Порядок расследования, учета и отчетности несчастных случаев регламентируют «Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь 15 января 2004 г. № 30).Действия указанных Правил распространяются на: граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства: выполняющих работу на основании трудового договора (контракта);выполняющих работу на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм; глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств; обучающихся и воспитанников учреждений образования, аспирантов, клинических ординаторов, докторантов, привлекаемых к работам в организациях, в том числе в период прохождения производственной практики (стажировки);военнослужащих Вооруженных сил, других воинских формирований, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований при выполнении в организациях работ, не связанных с несением военной службы, исполнением служебных обязанностей; содержащихся в исправительных, лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых учреждениях и привлекаемых к выполнении оплачиваемых работ, а также лиц, подвергнутых административному аресту, привлекаемых к труду; которые проходят обучение, трудовую реабилитацию и (или) практику на производстве; лиц, привлекаемых к труду в процессе лечения (трудотерапии в организациях здравоохранения; привлекаемых в установленном порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, к общественным работам; лиц, работающих по гражданско-правовому договору на территории страхователя и действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ либо действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ вне территории страхователя.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, которые произошли:
-при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировки), а также при совершении каких-либо действий по поручению нанимателя или без поручения, но в его интересах;
-по пути на работу или с работы на транспорте нанимателя;
-на территории предприятия или в ином месте работы в течение рабочего времени, включая установленный перерыв;
- в течение времени, необходимого для проведения в порядок орудий производства, одежды перед началом или по окончании работы;
-при авариях на производственных объектах, оборудовании;
- с работником, который находился на сменном отдыхе (проводник, шофер-сменщик, работники морских и речных судов и пр.) на транспортном средстве или на территории вахтового поселка;
- с работником, чья деятельность связана с передвижением между объектами обслуживания, в рабочее время на общественном транспорте или по пути следования пешком, а также во время следования к месту работы по заданию нанимателя;
-в рабочее время на личном транспорте при наличии распоряжения нанимателя на право использования его для служебных поездок или по поручению нанимателя;
-в рабочее время из-за нанесения телесных повреждений другим лицом либо убийство работника при исполнении им трудовых обязанностей.
Не подлежат учету случаи, если при расследовании установлен факт самоубийства, естественной смерти, травмы, полученной пострадавшим при совершении преступления.
Решение в указанных случаях принимается только на основании заключения уполномоченных на это компетентных органов и оформляется в виде акта служебного расследования.
Обязанности работников (потерпевших - при возможности), руководителя работ или иного должностного лица, нанимателя, если произошел несчастный случай на производстве.
При несчастном случае на производстве работники (потерпевший – при возможности) принимают меры по:
-предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего;
-оказанию ему первой доврачебной помощи;
-вызову на место происшествия медицинских работников или доставке потерпевшего в организацию здравоохранения. О каждом несчастном случае на производстве потерпевший (при возможности), другие работники немедленно сообщают должностному лицу организации, нанимателя, страхователя.
Должностное лицо организации, нанимателя, страхователя:
-при необходимости немедленно организует оказание первой доврачебной помощи потерпевшему, вызов медицинских работников на место происшествия, доставку потерпевшего в организацию здравоохранения;
-принимает неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
-обеспечивает до начала расследования несчастного случая сохранение обстановки на месте его происшествия, а если это невозможно – фиксирование обстановки путем составления схемы, протокола, фотографирования или иным методом;
-сообщает нанимателю, страхователю о происшедшем несчастном случае.
Наниматель (страхователь) получив сообщение о несчастном случае на производстве:
-принимает меры по устранению причин несчастного случая;
- в течение одного дня сообщает о несчастном случае страховщику, нанимателю потерпевшего (при несчастном случае с работником другого нанимателя) и направляет в организацию здравоохранения запрос о тяжести травмы потерпевшего;
-информирует о несчастном случае на производстве родственников потерпевшего и профсоюз (иной представительный орган работников);
-обеспечивает расследование несчастного случая на производстве в соответствии с вышеуказанными Правилами.
О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом организация, наниматель, страхователь немедленно сообщает:
- в территориальную прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;
-в территориальное структурное подразделение департамента государственной инспекции труда;
-в профсоюз (иной представительный орган работников);
-в вышестоящую организацию, а при ее отсутствии – в местный исполнительный или распорядительный орган, где зарегистрирован наниматель, страхователь, нанимателю потерпевшего (при несчастном случае с работником другого нанимателя);
-в территориальный орган государственного специализированного надзора и контроля, если несчастный случай произошел на поднадзорном ему объекте;
-страховщику.
О несчастных случаях с тяжелым исходом организация, наниматель, страхователь информируют указанные органы и организации после получения заключения учреждения здравоохранения о тяжести травмы потерпевшего. О несчастном случае на производстве, при котором погибли два и более двух лиц, Главный государственный инспектор труда сообщает в Правительство республики Беларусь.
Специальное расследование
Расследование несчастных случаев (кроме групповых, со смертельным или тяжелым исходом) проводится в срок не более трех дней (в указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключения правоохранительных органов, организаций здравоохранения и других органов и организаций) уполномоченным должностным лицом организации, нанимателя, страхователя с участием: