Размерность риска согласуется с характером ущерба и имеет вид: ущерб/год.
Во втором случае риск определяется из соотношения:
Где p вероятность наступления чрезвычайной ситуации за год;
S вероятность наступления неблагоприятного события при условии, что случилась чрезвычайная ситуация.
Размерность риска во втором случае, учитывая безразмерность параметра s, имеет вид: 1/год.
Имея в виду основную задачу – защиту населения, в качестве неблагоприятного события, как правило, рассматривается степень опасности для жизни людей.
Вероятность наступления чрезвычайной ситуации p (частота аварии, катастрофы) определяется по картам районирования опасности или по статистическим данным.
Потенциальный ущерб от чрезвычайной ситуации определяют, учитывая вероятностный характер процессов, как математическое ожидание ущерба M(U).
Вероятность наступления неблагоприятного события P при условии, что случилась чрезвычайная ситуация, может быть определена с использованием математического ожидания ущерба элементам населенного пункта или населению:
Где M(U) математическое ожидание ущерба элементам населенного пункта;
V количество элементов в населенном пункте (зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и т.п.)
M(N) математическое ожидание потерь населения
Методические основы оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций
При оценке ущерба от чрезвычайных ситуаций (ЧС) необходимо опираться на существующий нормативный аппарат анализа экономических ущербов от негативного влияния хозяйственной деятельности. Важным является целостное представление о воздействии ЧС разного типа на территориальные реципиенты и здоровье населения. Так любая ЧС в той или иной степени предполагает возможность загрязнения водного и воздушного бассейнов, изъятие из пользования либо ухудшение качества сельскохозяйственных угодий и лесохозяйственных участков, воздействие на рекреационные объекты и объекты природоохранного фонда, потери стоимости основных фондов, угрозу для жизни и потери здоровья населения. Социально-экономическое исследование ЧС должен должно позволить комплексно оценить экономический ущерб на основе фактических затрат. Соответствующая методика также должна предполагать расчет экономической эффективности и обоснование необходимого инвестирования бюджетных и внебюджетных средств на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, возможность оперативной оценки ущерба по упрощенной процедуре.
Расчет ущербов от чрезвычайных ситуаций (З) предлагается осуществлять по общей формуле:
З = [Аф + Вф + Зф] + [Нр + Мр + Рс/г + Рл/г + Рр/г + Ррек + Рпзф] (1)
В зависимости от групп и видов чрезвычайных ситуаций были определены характерные наборы локальных пореципиентных и пофакторных ущербов, а также правила очередности их расчета в зависимости от опасности и территориального масштаба вредного воздействия. Классификация чрезвычайных ситуаций взята на основе “Типового классификатора чрезвычайных ситуаций” (Дополнение к поручению Кабинета Министров Украины от 7 сентября 1996 г. №17803/97).
Рассмотрим более подробно порядок расчета ущерба от чрезвычайных ситуаций различных групп и видов.
Ущерб от ЧС природного характера
Чрезвычайные ситуации природного характера связаны с геологическими, метеорологическими и гидрологическими опасными явлениями, лесными и степными пожарами, пожарами хлебных массивов, подземными пожарами горючих полезных ископаемых.
Для геофизических и геологических опасных явлений (землетрясения, извержения вулканов, оползни, сдвиги, сели, лавины, абразия и др.) ущерб рассчитывается по общей стандартной формуле (1). При различных видах ЧС данного типа могут иметь место практически все виды локальных ущербов. Порядок расчета ущерба зависит от специфики и масштабов опасного явления.
Метеорологические опасные явления (бури, ливни, сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная жара, туман, засуха, заморозки и др.) предполагают следующий расчет ущерба:
З = Мр + Рс/г + Рл/г + Нр
Кроме указанных в формуле, могут иметь место другие виды локальных ущербов, если указанные опасные явления привели к возникновению ЧС других типов (аварии, пожары, наводнения и др.).
Для гидрологических опасных явлений (половодье, паводки, заторы и зажоры, ветровые паводки и др.) ущерб рассчитывается согласно формуле (6). Порядок и особенности расчета – такие же, как для ЧС, связанных с гидродинамическими авариями.
Для морских гидрологических опасных явлений (сильные волны, сильные изменения уровня моря, тягун в портах и др.) ущерб рассчитывается согласно формуле (4). Порядок расчета ущерба зависит от специфики и масштабов опасного явления.
Рассматривая лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, подземные пожары горючих полезных ископаемых целесообразно предложить следующий порядок оценки ущерба:
З = Мр + Рс/г + Рл/г + Нр + Ррек + Рпзф + [Аф]
Первые три слагаемых присутствуют практически всегда. Остальные локальные пореципиентные ущербы рассчитываются, если соответствующие реципиенты попали в зону воздействия ЧС. Ущерб от загрязнения атмосферного воздуха рассчитывается только для самых крупных пожаров, которые классифицируются, как региональные или общенациональные ЧС.
Расчет каждого из локальных ущербов должен проводится по отдельным методикам, в зависимости от специфики вредных воздействий и реакции соответствующего реципиента. Рассмотрим применение подобной методики на примере оценки ущерба от разрушения и повреждения основных фондов производственного предназначения (одно из слагаемых локального пореципиентного ущерба Мр).
Общий ущерб от разрушения и повреждения основных фондов производственного значения состоит из прямого (Фпв) и непрямого (Фнв) ущербов.
Фв = Фпв + Фнв
Прямым является ущерб от полного или частичного разрушения и повреждения строений, сооружений, корпусов, техники, оборудования и других видов основных фондов производственного предназначения.
Прямой ущерб от полного или частичного разрушения основных производственных фондов рассчитывается исходя из потери их остаточной стоимости, т.е. балансовой стоимости с учетом амортизации.
Прямой ущерб от повреждения основных фондов рассчитывается:
1. Исходя из минимально необходимых затрат на ремонт, восстановление и возобновление функционирования в полном объеме соответствующих объектов.
N
Фпв = (Рi Kia) + Рmin ,
i=1
где Рi — уменьшение балансовой стоимости і-го вида основных производственных фондов в результате полного или частичного разрушения с учетом соответствующих коэффициентов индексации;
Kia — коэффициент амортизации і-го вида производственных фондов;
n — количество видов основных производственных фондов, которые были частично или полностью разрушены;
Скачать реферат