В нормативных документах КМ Украины и МЧС Украины с 1997 года выделяется отдельно ущерб от ЧС экологического характера.
Чрезвычайные ситуации экологического характера могут быть связаны с изменением состояния суши, состава и свойств атмосферы, гидросферы, состояния биосферы. Оценивая ущерб от изменения состояния суши (почв, недр, ландшафтов), целесообразно воспользоваться следующим порядком расчетов:
З = Рс/г + Рл/г + Ррек + Мр + Нр + [Вф + Зф] |
(9) |
Очередность расчетов соответствует виду, приведенному в формуле. При определённых видах ЧС этого типа могут иметь место и другие локальные пореципиентные ущербы. Вообще, расчеты в значительной степени зависит от специфики и масштабов конкретной ЧС экологического характера.
Приведем порядок оценки ущерба от изменения состава и свойств атмосферы и гидросферы.
Изменения состава и свойств атмосферы:
З = [Аф] + Нр + Ррек + Рпзф |
(10) |
Изменение состава и свойств гидросферы:
З = [Вф] + Рс/г + Рр/г + Ррек + Рпзф |
(11) |
Для изменения состава биосферы расчет ущерба производится исходя из принципов и положений расчета ущерба, причиненному природно-заповедному фонду.
Как уже указывалось выше, для каждого типа и вида чрезвычайных ситуаций, в зависимости от масштаба территориального охвата та возможных последствий, характерен свой набор основных пофакторных и пореципиентных локальных ущербов. Эти характерные наборы приведены в таблице.
Прямым жирным шрифтом обозначены ущербы, расчет которых обязателен, простым прямым шрифтом – типичные для данной ЧС локальные ущербы, курсивом – ущербы, которые могут иметь место в некоторых случаях и необходимость расчета последних связана со спецификой конкретной ЧС.
Таблица.
Характерные наборы локальных ущербов для различных типов и видов ЧС
| Основные ущербы для ЧС разного масштаба | |||||||
Типы ЧС | Объектные | Местные | Региональные | Обще-национальные | ||||
| Пореци-пиентные | Пофак-торные | Пореци-пиентные | Пофак-торные | Пореци-пиентные | Пофак-торные | Пореци-пиентные | Пофак-торные |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Чрезвычайные ситуации техногенного характера | ||||||||
Транспортные аварии |
Нр Мр |
Аф Вф Зф |
Нр Мр Рр/г |
Аф Вф Зф | - | - | - | - |
Пожары и взрывы |
Нр Мр |
Аф Вф Зф |
Нр Мр Рр/г |
Аф Вф Зф |
Нр Мр Рс/г Рл/г Рр/г Ррек Рпзф |
Аф Вф Зф | - | - |
Аварии с выбросом (угрозой выброса) СДЯВ, РВ, БОВ |
Нр Мр Рр/г РрекРс/г Рл/г |
Аф Вф |
Нр Мр Рр/г РрекРс/г Рл/г Рпзф |
Аф Вф Зф |
Нр Мр Рр/г РрекРс/г Рл/г Рпзф |
Аф Вф Зф |
Нр Мр Рр/г Ррек Рс/г Рл/г Рпзф |
Аф Вф Зф |
Внезапное разру-шение сооружений |
Мр Нр | - |
Мр Нр | - | - | - | - | - |
Аварии электроэнер-гетических ситем |
Мр Нр | - |
Мр Нр | - |
Мр Нр | - |
Мр Нр | - |
Аварии на кому-нальных системах жизнеобеспечения |
Мр Нр |
Вф Зф |
Мр Нр |
Вф Зф |
Нр Мр Рр/г Ррек |
Вф Зф |
Нр Мр Рр/г РрекРс/г Рл/г Рпзф |
Вф Зф |
Аварии на очистных сооружениях |
Мр Нр |
Аф Вф Зф |
Мр Нр |
Аф Вф Зф |
Нр Мр Рр/г РрекРс/г Рл/г Рпзф |
Аф Вф Зф |
Нр Мр Рр/г Ррек Рс/г Рл/г Рпзф |
Аф Вф Зф |
Гидродинамические аварии |
Мр Нр РрекРс/г Рл/г Рпзф |
Вф |
Мр Нр РрекРс/г Рл/г Рпзф |
Вф Зф |
Нр Мр Рс/г Рл/г Рр/г РрекРпзф |
Вф Зф |
Нр Мр Рс/г Рл/г Рр/г РрекРпзф |
Вф Зф |
Чрезвычайные ситуации природного характера | ||||||||
Геологические и геофизические опасные явления |
Нр Мр |
Аф Вф Зф |
Нр Мр |
Аф Вф Зф |
Нр Мр Рр/г РрекРс/г Рл/г Рпзф |
Аф Вф Зф |
Нр Мр Рр/г Ррек Рс/г Рл/г Рпзф |
Аф Вф Зф |
Метеорологические и агрометеорологи-ческие опасные явления |
Мр Рл/г Нр | - |
Мр Рл/г Нр | - |
Мр Нр Рс/г Рл/г |
Аф Вф Зф |
Мр Рс/г Нр Рл/г Рпзф Рр/г Ррек |
Аф Вф Зф |
Гидрологические опасные явления |
Мр Нр Рс/г Рл/г Рр/г Ррек |
Вф |
Мр Нр Рс/г Рр/г Рл/г Ррек |
Вф |
Мр Нр Рс/г Рр/г Рл/г Ррек |
Вф | - | - |
Пожары лесные, степные, хлебных массивов, полез-ных ископаемых |
Мр Нр Рс/г Рл/г |
Аф Зф |
Мр Нр Рс/г Рл/г Ррек Рпзф |
Аф Зф |
Мр Нр Рс/г Рл/г Ррек Рпзф Рр/г |
Аф Зф |
Мр Нр Рс/г Рл/г Ррек Рпзф Рр/г |
Аф Зф |
Чрезвычайные ситуации медицинского и биологического характера | ||||||||
Инфекционная за-болеваемость людей |
Нр | - |
Нр | - |
Нр Мр | - |
Нр Мр | - |
Инфекционная забо-леваемость с/х жив. |
Мр | - |
Мр | - |
Мр Нр | - |
Мр Нр | - |
Поражение с/х раст. болезнями и вредит. |
Мр | - |
Мр | - |
Мр Рс/г | - |
Мр Рс/г Нр | - |
Чрезвычайные ситуации экологического характера | ||||||||
Изменение состояния суши |
Рс/г Рл/г Рпзф |
Вф Зф |
Рс/г Рл/г Рпзф Ррек |
Вф Зф |
Рс/г Рл/г Мр Нр Рпзф Ррек Рр/г |
Вф Зф |
Рс/г Рл/г Мр Нр Рпзф Ррек Рр/г |
Вф Зф |
Изменеиие состояния и свойств атмосферы |
Нр Ррек Рс/г Рл/г Рпзф |
Аф |
Нр Ррек Рс/г Рл/г Рпзф |
Аф |
Нр Ррек Мр Рс/г Рл/г Рпзф |
Аф |
Нр Ррек Мр Рс/г Рл/г Рпзф | Аф |
Изменеиие состояния и свойств гидросферы |
Нр Рр/гРрек Рс/г |
Вф |
Нр Рр/гРрек Рс/г Рпзф |
Вф |
Нр Рр/гМр Ррек Рс/г Рл/г Рпзф |
Вф |
Нр Рр/г Мр Ррек Рс/г Рл/г Рпзф |
Вф |
Изменеиие состояния биосферы | Ущербы должны рассчитываться по специальным методикам |