Утилизация устаревших ядерных объектов и, в частности, выведенных из эксплуатации АПЛ, технически очень сложна и дорога.
Сегодня в отстое или эксплуатации находятся 475 подводных атомных лодок, в т.ч. 245 российских. Их замена должна произойти в ближайшие 5 - 10 лет.
Отсутствие средств в бюджете России на решение многих насущных задач вызывает дополнительные волнения людей, живущих в опасных зонах и, прежде всего, на Кольском полуострове и Севере России.
Так же до настоящего времени не выполнено решение Правительства СССР, принятое в 1985 г., о строительстве спецхранилищ на Северном и Тихоокеанском флотах для захоронения реакторных отсеков атомных подводных лодок. Не решен вопрос с утилизацией компонентов ракетного топлива старых систем.
Итак возникают проблемы, связанные с прекращением эксплуатации ядерных энергетических установок (ЯЭУ), созданных в 60 — 70-х гг. для стационарных (АЭС, промышленные и исследовательские реакторы) и транспортных (атомные подводные лодки и ледоколы, крейсеры и авианосцы, и др.) объектов.
Захоронение и обезвреживание радиоактивных отходов (РАО), а также утилизация устаревших ядерных объектов ВМФ и ядерно-топливного цикла по своей сложности, дороговизне, социальной и экологической значимости — одни из наиболее серьезных и актуальных проблем, бурно обсуждаемых специалистами и экологами всех стран мира.
Выведенные из боевого состава ВМФ и утилизируемые АПЛ являются потенциальными источниками как ядерной, так и радиационной опасности.
Сложность решения проблемы утилизации АПЛ и обезвреживания РАО связана не только с ее огромными масштабами, но и с необходимостью комплексного учета разнородных факторов, определяющих ее содержание — политических, экономических, экологических, социальных, инженерно-технических, организационно-правовых.
О масштабах и состоянии проблемы утилизации АПЛ свидетельствуют следующие данные. В России к началу 1996 г. выведено из эксплуатации свыше 150 АПЛ, к 2000 г. ожидается увеличение их числа до 170—180 единиц, частично утилизирована только 21 единица.
Хотя данная проблема затрагивает и другие государства (США, Китай, Францию), но в наиболее сложном положении при решении данной проблемы оказалась Россия, которой к 2000 г. предстоит вывести из эксплуатации и утилизировать в 3 раза больше АПЛ и в 5 раз больше судовых ЯЭУ, чем в США. Срок службы большинства выведенных из эксплуатации АПЛ 25 — 30 лет, а 35 % находящихся в отстое лодок были в эксплуатации более 30 лет. До 40 % списанных АПЛ более 10 лет не ремонтировались[2].
Из выведенных в отстой АПЛ активные зоны выгружены только из 30 % лодок. Остальные АПЛ фактически превратились в хранилища отработанного ядерного топлива (ОЯТ). Их неудовлетворительное техническое состояние и трудности, связанные с поддержанием на плаву, создают серьезную опасность ядерных и радиационных аварий.
Массовый, технически не подготовленный вывод АПЛ из эксплуатации вызвал резкое обострение проблемы обеспечения радиационно-экологической безопасности на этих кораблях и в регионах их базирования.
Основными задачами являются[3]:
− обеспечение радиационно-экологической безопасности вынужденного длительного (в течение 15 — 20 лет) нахождения на плаву списанных АПЛ;
− выгрузка и транспортировка на переработку большого количества отработавших тепловыделяющих сборок;
− необходимость безопасного хранения и переработки значительных объемов жидких РАО;
− создание инфраструктуры для длительного (не менее 70 — 100 лет) хранения вырезанных реакторных отсеков в специально оборудованных местах;
− разделка корпусов утилизируемых АПЛ с применением перспективных и экологически безопасных технологий.
Существующие технические средства хранения и обращения с РАО, в частности береговые и плавучие емкости, переполнены и находятся в аварийном состоянии. Ряд строящихся современных технических средств (например, танкеры), находящихся в высокой степени готовности, не может быть принят в эксплуатацию из-за отсутствия финансирования. Вопреки принятым правительством России постановлениям финансирование НИОКР по указанным проблемам практически не производится.
Привлекаемые для утилизации АПЛ промышленные предприятия и ВМФ могут в настоящее время по своим производственным возможностям разделывать в трехотсечные блоки не более пяти-шести единиц в год. При таких темпах разделки происходит обвальное накопление выведенных из эксплуатации АПЛ. Содержание одной АПЛ, выведенной из боевого состава ВМФ, обходилось государству в 1993 г. в 2,5 млрд руб.
Отсутствие плавучих технических баз и перегрузочного оборудования, 100 %-ная заполненность хранилищ ОЯТ береговых технических баз, дефицит и дороговизна специальных транспортных средств для его перевозки практически парализовали процесс выгрузки ОЯТ из реакторов АПЛ, находящихся в отстое. Активные зоны не выгружены из более чем 60 % выведенных из эксплуатации АПЛ. Общий радиационный потенциал ядерного топлива реакторов этих АПЛ оценивается 250 — 3W млн. Ки.
В настоящее время на объектах ВМФ скопилось более 300 активных зон или более 70 тыс. тепловыделяющих сборок. Примерно половина этого количества продолжает находиться в заглушенных реакторах выведенных из эксплуатации АПЛ. Такое положение сложилось с 1989 г. вследствие устойчивого дисбаланса вывоза ОЯТ на ПО "Маяк" и его поступления с кораблей флота. Неготовность технических баз флота к приему и загрузке эшелона из-за недостаточности грузоподъемных средств и изношенности спецоборудования, неприспособленность береговых сооружений ОЯТ для длительного хранения высокоактивных материалов усугубляют тяжесть сложившегося положения. Поэтому изготовление дополнительных комплектов перегрузочного оборудования и создание временных оперативных хранилищ ОЯТ являются задачами первостепенной важности[4].
Одной из наиболее сложных проблем утилизации АПЛ является обращение с вырезанными реакторными отсеками, поскольку требуется строгое выполнение особых технологических приемов, обеспечивающих радиационную безопасность человека и окружающей среды.
Для утилизации реакторные отсеки разрезают на куски размером 12х18 м и массой - 1000 т, содержащие около 105 Ки радиоактивных веществ осколочного и наведенного происхождения.
Осколочной активностью обладают внутренние поверхности коммуникаций. Наведенная активность образуется в конструктивных материалах, находящихся под воздействием нейтронных потоков работающего реактора.
В реакторном отсеке накопленная активность наведенного происхождения в основном приходится на кобальт-60. Последний испускает достаточно жесткое гамма-излучение и практически полностью определяет радиационную обстановку вблизи радиоактивных конструкций и оборудования в течение первых 50 лет после расхолаживания реактора.
Следующим по накопленной активности стоит никель-63, который, испуская бета-излучение, не оказывает существенного влияния на радиационную обстановку в отсеке, но играет решающую роль в оценке отсека как твердого радиоактивного отхода (ТРО). Бета-активный изотоп представляет большую опасность при попадании в организм человека.