В ходе проведения внеплановой проверки были выявлены нарушения санитарно - эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», которые направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях независимо от их вида, организационно-правовых форм собственности.[2] Был составлен акт (протокол осмотра), протокол об административном правонарушении (Приложение А), постановление о назначении административного наказания (Приложение Б) и предписание о выявленных нарушениях (Приложение В).
Вручение акта (прокола осмотра), протокола об административном правонарушении и предписания о выявленных нарушений происходило одновременно, все вышеуказанные документы подписываются с двух сторон (специалистами Межрегионального управления № 91 ФМБА России и специалистами проверяемого объекта).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела, либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.[3]
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого вынесено постановление: вышестоящему должностному лицу (главному государственному санитарному врачу), либо в районный (городской) суд по месту рассмотрения дела.[4]
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. После чего правонарушитель приглашается на административную комиссию, где и получает постановление о назначении административного наказания.[5]
Заключение
В процессе практики я закрепила полученные теоретические знания, в области юриспруденции, приобрела практические навыки, усвоила методики проведения следственных, нотариальных и иных процессуальных действий, необходимые для работы в надзорной инстанции, ознакомилась с работой Межрегионального управления № 91 ФМБА России. Изучила вопросы внутриорганизационной деятельности: комплектование кадрами, повышение квалификации служащих, организация делопроизводства и информационное обеспечение. Изучила нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность Межрегионального управления.
Принимала участие во внеплановой, выездной проверки детского дошкольного образовательного учреждения, выявляла нарушения санитарного законодательства. Училась заполнять акты (протокол осмотра), протоколов об административном правонарушении, постановление о назначении административных наказаний, предписание о выявленных нарушений. Присутствовала на административной комиссии.
Изучила штатное расписание Межрегионального управления № 91 ФМБА России и сделала вывод о соответствии уровня образования сотрудников с предъявляемыми требованиями к замещению должностей государственной гражданской службы, что положительно сказывается на работе учреждения. Анализ кадрового состава предприятия показал обеспеченность предприятия человеческими ресурсами, текучести кадров нет. Руководящий состав учреждения имеет большой опыт работы в данной организации, высококвалифицирован и имеет высокий уровень профессионализма.
Полезным практическим навыком явилось формирование четкого представления о работе специалистов надзорной инстанции по исполнению административного законодательства, формирование опыта по составлению соответствующих процессуальных документов.
[1] П. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
[2] П. 1.1. ст. 1 СанПиН2660.
[3] Статья 25.1. КоАП РФ.
[4]Статья 30.1. КоАП РФ.
[5] Статья 30.3. КоАП РФ.