Отсюда следует, что пассивность как специфический вид нарушений воинской дисциплины является результатом бездеятельности военнослужащего, воздержания от обязательного действия, предписанного воинскими уставами. Осуждая и запрещая такую пассивность, они устанавливают обязанность личного состава Внутренних войск МВД РФ принимать участие в укреплении дисциплины и тем самым обеспечивают определенный уровень активности военнослужащих, который необходим для поддержания и совершенствования порядка и организованности в войсках.
Проведенные исследования показали, что 14% военнослужащих не имеют реального представления о том, какой вред несет их пассивность воинской дисциплине, а потому не считают нужным бороться с ней. Такие явления требуют прежде всего улучшения информированности личного состава о нарушениях воинской дисциплины, причиненном ими ущербе и мерах наказания за них. Проблема такой информации составляет неотъемлемую часть задачи по развитию гласности во Внутренних войсках МВД РФ.
Информация должна включать в себя не только сведения о состоянии дисциплины в воинском коллективе, демонстрацию отрицательных последствий ее нарушений, влияющих на уровень боеготовности и боеспособности подразделения, части, сплоченность коллективов, отношения дружбы и войскового товарищества. Она должна обязательно содержать сведения о том, какой ущерб нанесли эти нарушения дисциплины интересам самого нарушителя. Например, на него накладывается взыскание, что означает понижение его должности и зарплаты, утрату перс-пектин, паление авторитета и т.д.
Такая информация будет способствовать преодолению пассивности военнослужащих в укреплении дисциплины еще и потому, что борьба с ее нарушителями психологически будет осознаваться как товарищеская помощь им, как забота об их благополучии.
Кроме тою, чтобы преодолеть пассивность в укреплении дисциплины, необходимо усилить разъяснение ее сущности и роли в армии и на флоте, формировать у личного состава умение правильно оценивать нарушения дисциплины как антиобщественное, антипатриотическое и аморальное поведение, ибо они подрывают боеготовность и боеспособность подразделений, частей и Внутренних войск МВД РФ в целом, чем наносят ущерб обороноспособности государства, интересам народа.
Повышение качества проводимых воспитательных мероприятий, усиление их влияния на укрепление дисциплины обусловливают необходимость перехода к активным формам и методам, которые не только повышают интерес у личного состава, но и значительно ускоряют процесс превращения знаний в глубокие и прочные личные убеждения.
Учитывая, что даже незначительные случаи недисциплинированности начальствующих лиц наихудшим образом действуют на дисциплинированность рядового состава, статья 75 главы 3 Устава внутренней службы требует от всех командиров (начальников) использовать для воспитания подчиненных личный пример воспитанности.
Пассивность военнослужащего в укреплении дисциплины есть выражение, можно сказать, трусости, нежелания испортить отношения с нарушителями дисциплины или с теми, кто их поддерживает. Не каждый способен проявить принципиальность, иметь смелость и мужество в открытую высказать нелицеприятную правду своему товарищу или даже другу о его недостойном поведении, решиться пойти на обострение отношений, а, может, и на конфликт. Отсюда стремление идти по пути наименьшего сопротивления, остаться в стороне.
Выражением пассивности является и то, что только 15% опрошенных военнослужащих применяют такую активную форму борьбы за повышение уровня дисциплины, как выступление с критикой нарушителей дисциплины на собраниях и в печати. 21% осуждают их про себя, 34% предпочитают выступать с критикой в кругу своих товарищей, 20% обходятся тем,, что лично беседуют с нарушителем, а 10% всех опрошенных вообще считают укрепление дисциплины делом только командиров.
Следовательно, развитие активности в борьбе с нарушителями установленных законами и воинскими уставами норм, правил поведения личного состава Внутренних войск МВД РФ требует воспитания у военнослужащих высоких морально-психологических качеств: мужества, смелости, при выполнении служебно-боевых задач, принципиальности, дружбы и войскового товарищества, непримиримости к недостаткам и настойчивости в их устранении и т.д.
Кроме того, необходимо усилить разъяснительную работу относительно того, что активное участие личного состава в повышении уровня дисциплины есть, одна из форм развития демократии в условиях Внутренних войск МВД РФ. Такое участие учит каждого воина мыслить погосударственному, воспринимать общие заботы как свои собственные, воспитывает чувство личной ответственности за состояние дисциплины в своем коллективе и Внутренних войск МВД РФ в целом.
Данные исследований говорят о том, что 12% военнослужащих проявляют пассивность, потому что считают, что они не имеют морального права критиковать нарушителей дисциплины в связи с тем, что сами допускают такие проступки. Поэтому развитие активности личного состава в борьбе за укрепление дисциплины требует формирования у каждого военнослужащего безупречной личной дисциплинированности, активной жизненной позиции, выражающей высокую социальную ответственность как за свое поведение, так и за поступки своих сослуживцев, товарищей по коллективу.
Возникновению пассивности способствует также недостаточное соблюдение или нарушение принципа справедливости при оценке нарушений дисциплины и назначении за них мер наказания. Уставы наших Вооруженных Сил требуют накладывать взыскания в строгом соответствии с тяжестью проступка, степенью вины и в пределах установленного перечня взысканий. Малейшее нарушение этих требований оценивается военнослужащими как несправедливость, приводит к уменьшению активности в борьбе с нарушителями дисциплины, а иногда и к их поддержке. Это отметили 11% опрошенных военнослужащих Нередко пассивность является итогом разочарования военнослужащего в результатах его участия в борьбе за укрепление дисциплины. Так, 1% опрошенных воинов считают, что их активность в работе по повышению уровня дисциплины в их подразделении ничего не дала для ее улучшения. Поэтому необходимо добиваться, чтобы каждый военнослужащий имел четкое представление о том, что сделано после его критического выступления или предложения, каков его реальный вклад в повышение уровня дисциплины. Это будет способствовать развитию ею активности.
Одной из основных причин пассивности в укреплении дисциплины является нездоровая нравственная атмосфера в воинском коллективе. Так. 59% опрошенных воинов отметили, что существующие в их подразделениях отношения не способствуют или незначительно способствуют созданию в них здорового общественного мнения, обстановки нетерпимости к нарушителям дисциплины, повышению к ним товарищеской требовательности.
Осуждение нарушителей дисциплины оказывает воздействие не только на них, но и на всех окружающих. Так, если воинский коллектив порицает нарушение дисциплины со стороны кого-либо из своих членов, то другие воины, знающие об этом, вольно или невольно с этих позиций оценивают и свое поведение. Тем самым общественное мнение способствует предупреждению нарушений дисциплины у всех членов данного воинского коллектива. Кроме того, коллективная непримиримость к нарушениям дисциплины воспитывает и индивидуальное отношение к ним, формирует у членов коллектива активность в борьбе с ними.