Методы исследования травматизма на производстве

Методы исследования травматизма на производстве

Обеспечение безопасных условий труда является актуальной проблемой и основополагающей целью, к которой стремится государство и общество. Охрану труда, как систему мероприятий, необходимо рассматривать как средство достижения этой цели.

Состояние условий труда, как важнейший социально-экономический показатель, характеризующий уровень научно-технических достижений и отношение государства к сохранению жизни и здоровья своих граждан, продолжает оставаться на низком уровне.

Прямым следствием неудовлетворительных условий труда и охраны труда на предприятиях стала профессиональная заболеваемость и производственный травматизм.

Производственный травматизм продолжает оставаться одной из самых острых социально-трудовых проблем, как следствие неудовлетворительного состояния условий и охраны труда, приводящее к потере людей. Состояние производственного травматизма со смертельным исходом продолжает оставаться высоким.

Анализ материалов расследования несчастных случаев на предприятиях нефтегазовой отрасли свидетельствует о том, что по-прежнему основное число работников, тяжело и смертельно травмированных (более одной трети), пострадало в результате:

- неудовлетворительной организации производства работ;

- эксплуатации неисправных машин, механизмов, оборудования и несовершенства технологических процессов;

- нарушения правил дорожного движения (каждый четвертый);

- грубых нарушений трудовой и производственной дисциплины (каждый десятый погибший работник на - производстве, причем каждый второй из них в результате нахождения на работе в состоянии алкогольного опьянения).

Причины производственного травматизма носят сложный, комплексный характер и требуют проведения целенаправленной работы, в том числе выходящей за рамки собственно проблем управления охраной труда.

Поэтому разработка эффективных методов контроля за качеством условий труда - важнейший социально-экономический показатель, характеризующий уровень научно-технических достижений и отношение государства к сохранению жизни и здоровья своих граждан, профилактику и предупреждение травматизма и профессиональных заболеваний, является в настоящее время актуальной задачей.

Определение основных понятий: травма, повреждение, несчастный случай. Причины производственного травматизма: технические, организационные, личностные.

Травмой (греч. trauma повреждение, ранение) называют нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием.

Производственная травма - травма, полученная работающим на производстве и вызванная внезапным воздействием опасного производственного фактора при выполнении им производственных обязанностей или заданий руководителя работ.

Повреждение организма человека или нарушение правильности его функционирования, связанное с воздействием на него опасного производственного фактора, квалифицируется как несчастный случай на производстве. Анализу несчастных случаев предшествует их классификация по причинам. Основные причины производственного травматизма могут быть следующие.

Технические причины, которые можно охарактеризовать как причины, не зависящие от уровня организации труда на предприятии, а именно:

- несовершенство технологических процессов, конструктивные недостатки оборудования, приспособлений, инструментов;

- недостаточная механизация тяжелых работ, несовершенство ограждений, предохранительных устройств, средств сигнализации и блокировок;

- прочностные дефекты материалов и т. п.

Организационные причины, которые целиком зависят от уровня организации труда на предприятии. К ним относятся:

- недостатки в содержании территории, проездов, проходов;

- нарушение правил эксплуатации оборудования, транспортных средств, инструмента;

- недостатки в организации рабочих мест;

- нарушение технологического регламента;

- нарушение правил и норм транспортировки, складирования и хранения материалов и изделий;

- нарушение норм и правил планово-предупредительного ремонта оборудования, транспортных средств и инструмента;

- недостатки в обучении рабочих безопасным методам труда;

- недостатки в организации групповых работ;

- слабый технический надзор за опасными работами;

- использование машин, механизмов и инструментов не по назначению;

- отсутствие или неприменение средств индивидуальной защиты и т. п.

Санитарно-гигиенические причины, к которым можно отнести:

- повышенное (выше ПДК) содержание в воздухе рабочих зон вредных веществ; - недостаточное или нерациональное освещение;

- повышенные уровни шума, вибрации;

- неблагоприятные метеорологические условия, наличие различных излучений выше допустимых значений;

- нарушение правил личной гигиены и т. п.

Личностные (психофизиологические) причины, к которым можно отнести физические и нервно-психические перегрузки работающего.

Человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими (статическими или динамическими) перегрузками, умственным перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью труда, стрессовыми ситуациями, болезненным состоянием. К травме может привести несоответствие анатомо-физиологических и психических особенностей организма характеру выполняемой работы.

Методы анализа и показатели производственного травматизма

Наиболее точное и исчерпывающее представление о причинах возникновения несчастных случаев на производстве дает монографический метод анализа. Он заключается в разностороннем изучении всех факторов, которые могут отдельно или в их сочетании привести к несчастному случаю. Изучаются трудовые и технологические процессы, основное и вспомогательное оборудование, обрабатываемые материалы, общие условия производственной обстановки, рабочие места, траектории движения средств и предметов, защитные средства, одежда и особенности работы, режим труда и отдыха, психологические факторы и т. п. Исследуются также аварии, происшедшие без нанесения ущерба здоровью людей. При изучении выявляются скрытые опасные факторы.

Для сбора информации о травматизме и выявления психологических причин несчастных случаев следует использовать ЭВМ. Существуют программы, позволяющие оценить значение личностного фактора на основе анализа ответов пострадавшего на поставленные вопросы; при этом каждый последующий вопрос зависит от ответа на предыдущий. Важным подспорьем для монографического анализа может служить изучение биографий виновников несчастных случаев.

Монографический метод анализа является дорогостоящим, т. к. требует привлечения большого числа специалистов и занимает довольно много времени. Его целесообразно использовать на производствах с большой численностью рабочих, занятых однотипной или сходной деятельностью. Поэтому на небольших предприятиях или крупных производствах, объединяющих рабочих многих профессий, чаще используются более простые методы анализа.

Одним из самых распространенных является статистический метод анализа состояния травматизма. При данном методе анализируется заранее определенное ограниченное число показателей несчастного случая. Этот метод требует сбора большого статистического массива данных по всем изучаемым показателям. С помощью статистического анализа можно обнаруживать закономерности, свойственные этим показателям, изучать особенности возникновения несчастных случаев в отдельных профессиях, на отдельных производственных участках у определенных категорий рабочих. Сильная сторона этого подхода - прогнозирующая способность.

Статистический подход направлен на выявление общих закономерностей проявления травматизма. Травматизм при этом рассматривается как функция различных переменных. Выявление наиболее существенных из этих переменных и характера их влияния на травматизм - вот главная цель этого подхода. С его помощью нельзя разработать какие-то конкретные рекомендации по предупреждению отдельных несчастных случаев - он направлен на определение общих путей борьбы с теми или иными видами травматизма.

Одним из источников статистических данных являются документы, в которых регистрируются несчастные случаи (акты формы Н-1, листки нетрудоспособности и т. п.). С их помощью можно определить два статистических показателя - коэффициент частоты и коэффициент тяжести несчастных случаев. Коэффициент частоты Кч, равен числу несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за определенный календарный период (месяц, квартал, год):

Кч = 1000 * n/р,

где n - число учитываемых несчастных случаев, т. е. случаев с потерей трудоспособности на три дня и более; р - списочный состав работающих в отчетном периоде, включающий всех рабочих и служащих предприятия.

Коэффициент тяжести Кт характеризует среднюю продолжительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай:

Кт = D/n

где D - суммарное число дней нетрудоспособности по всем рабочим дням.

Коэффициент тяжести не учитывает смертельные и тяжелые несчастные случаи, приведшие к инвалидности. Поэтому для характеристики состояния травматизма такие случаи должны быть указаны особо.

Произведение коэффициентов частоты и тяжести называется коэффициентом потерь Кп:

Кп = Кч * Кт = 1000 * D/р

Этот коэффициент равен числу человеко-дней нетрудоспособности, приходящихся на 1000 работающих.

Зачастую анализ травматизма ограничивается рассмотрением только приведенных выше коэффициентов. Но такой упрощенный, формальный подход к статистическому анализу не дает достаточного представления о состоянии и динамике травматизма. На основании этих коэффициентов невозможно обнаружить какие-либо закономерности и связи и составить точный прогноз. Основной причиной является то, что несчастных случаев, учтенных актами формы Н-1 листками нетрудоспособности и т. п., во много раз меньше общего числа случаев травматизма. Большая часть из всех происходящих несчастных случаев не имеет серьезных последствий и обычно не документируется. Между тем строгий учет абсолютно всех несчастных случаев, а также опасных происшествий, не закончившихся травмами, позволяет получить богатый статистический материал для анализа.

Одной из разновидностей статистического метода является групповой метод изучения травматизма. Согласно этому методу несчастные случаи группируются по отдельным однородным признакам: времени травмирования, квалификации и специальности пострадавших, виду работ, возрасту и т. п. Выявление наиболее значимых признаков позволяет разработать соответствующие профилактические мероприятия.

Топографический метод служит для выявления опасных точек, отличающихся высокой частотой несчастных случаев. Для накопления статистики об опасных точках используется план предприятия (цеха, участка), на котором условными значками отмечаются места происшествий, причины и поврежденные части тела. Степень опасности этих точек оценивается не только по частоте возникновения несчастных случаев, но и по их тяжести.

Экономический метод анализа травматизма заключается в определении вызванных им потерь, а также в оценке социально-экономической эффективности мероприятий по предупреждению несчастных случаев.

Тяжелые увечья людей на производстве, возникающие вследствие несчастных случаев, общество рассматривает как невосполнимые. Вместе с тем материальные последствия всех этих случаев на предприятиях всесторонне учитываются. В акте о несчастном случае на производстве по форме Н-1 п. 17 предусматривает учет этих потерь в следующем объеме:

- число дней нетрудоспособности;

- выплата по больничному листку;

- стоимость испорченного оборудования и инструмента, материалов и стоимость разрушенных зданий и сооружений.

Перечисленный объем потерь включает в основном потери, вызванные непосредственно несчастным случаем. В действительности эти потери значительнее. Материальные потери (последствия), причиняемые обществу из-за нетрудоспособности работника в связи с травмой, слагаются из следующих затрат и убытков:

П1 - выплата пострадавшему по листку нетрудоспособности;

П2 - размер пенсии, назначенной пострадавшему в связи с травмой;

ПЗ - то же, близким родственникам пострадавшего в связи с травмой;

П4 - выплаты пособий при временном переводе работающих на другую работу в связи с травмой;

П5 - возмещение ущерба работающим при частичной потере трудоспособности;

П6 - затраты предприятий на профессиональную подготовку рабочих, принимаемых вместо выбывших в связи с травмой;

П7 - другие потери, которые в большинстве случаев не учитываются, хотя иногда они могут быть значительными.

В итоге общие материальные потери, руб, составят:

Мп = П1 + П2 + ПЗ + П4 + П5 + П6 + П7.

Укрупненный подсчет общих материальных потерь исходя из приведенной формулы определяется из зависимости:

Mп = Дв * З * j,

где Дв - потери рабочего времени у пострадавших с утратой трудоспособности на один и более рабочий день, временная нетрудоспособность которых закончилась в отчетном периоде (за исследуемый период времени), дн.; З- средняя дневная заработная плата одного работающего, грн.; j- коэффициент, учитывающий все элементы материальных затрат (выплаты по листкам нетрудоспособности, пенсии и т. п.) по отношению к заработной плате (j=l,5, 2,0).

Наиболее полные и объективные результаты дают комплексные методы, сочетающие сразу несколько из рассмотренных выше методов.

Расследование, учет и анализ несчастных случаев на производстве как основа для разработки профилактических мероприятий по борьбе с травматизмом

Расследование несчастного случая - это выяснение обстоятельств, при которых произошел несчастный случай, установление причин, его вызвавших, и разработка мер по их предупреждению. Необходимость и важность расследования несчастных случаев на производстве заключается в следующем.

1. Материалы расследования являются для администрации одним из оснований для планирования своей деятельности по снижению и ликвидации травматизма. Неправильное или неполное расследование не дает возможности принять меры по ликвидации причин, вызывающих несчастные случаи.

2. Акты формы Н-1, составляемые при установлении факта несчастного случая на производстве, являются единственным первичным документом, подтверждающим, что несчастный случай имел место.

3. Материалы расследования кладутся в основу определения лиц, ответственных за несчастный случай на производстве, и привлечения их к ответственности. Эти материалы являются основными при определении степени ответственности администрации и пострадавшего при решении вопроса о сумме возмещения ущерба, причиненного рабочему и служащему увечьем либо иным повреждением здоровья.

4. Акты формы Н-1 служат первоисточником для государственной статистической отчетности по охране труда. На основании этой отчетности планируются общегосударственные мероприятия по предупреждению и ликвидации травматизма и профессиональных заболеваний на производстве.

в) при следовании к месту командировки и обратно;

г) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика;

д) при работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха;

е) при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;

ж) при осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Дать характеристику, влияние на жизнь и здоровье человека, и пути уменьшения воздействия: уличные опасности - электричество

Современного человека не удивляет слово "электричество". С детских лет нам знакомы телевизор, холодильник, магнитофон и т.д. Электрическая энергия, как самая универсальная и удобная для пользования: форма энергии - верный помощник на производстве и в быту. Но электроэнергия может принести и непоправимый вред здоровью человека, если при. ее использовании не соблюдать строго меры личной - предосторожности и не выполнять элементарных правил безопасности.

Источниками электрического тока, поражающими человека, могут стать электроустановки как промышленного, так и бытового назначения, а иногда и атмосферное электричество (молнии).

Важнейшим условием обеспечения электробезопасности в личном хозяйстве граждан является исправное состояние изоляции бытовых электросетей и электроприемников. При нормальном состоянии изоляции электроустановок опасность может возникнуть только при случайном прикосновении к ее токоведущим частям. В домашнем хозяйстве находит применение большое количество электрических машин, аппаратов и приборов. питающихся от сети 220 вольт, которую часто называют "низковольтной" и ошибочно считают безопасной. Неумелое или небрежное обращение с бытовой электротехникой представляет серьезную угрозу здоровью и жизни людей и влечет за собой большое количество электротравм.

Для защиты от поражения электротоком в стиральных машинах, утюгах, электрочайниках и т.д. вилки должны быть трехполюсными для соединения корпусов аппаратов с нулевым проводом электросети, который подводится к третьему контакту розеток. При использовании электроэнергии в металлических гаражах, киосках, ванных комнатах, на открытом воздухе электроустановки должны подключаться через специальные устройства защитного отключения, защищающие человека при пробое изоляции и случайном "прикосновении к токоведущим частям, а электроустановку - от возникновения пожаров.

Электрический ток подводятся в малоэтажные дома, как правило, по воздушным линиям. В результате различных повреждений на воздушных линиях, провода провисают или обрываются. При соприкосновении с оборванными или провисшими проводами или, даже при приближении к лежащему на земле проводу, человек попадает под действие электрического тока и поражается им. Вокруг оборванного и лежащего на земле провода образуется опасная зона радиусом 5-8 метров. При входе в эту зону человеку грозит смертельная опасность, если он даже не коснулся провода.

Опасность поражения электрическим током может возникнуть и тогда, когда воздушная линия исправна, но расстояние от человека до провода искусственно сокращено, то есть, когда под линиями проводятся какие-либо работы, возводятся постройки, складируются материалы. Всякие работы в зоне воздушных линий на расстоянии падения опор проводятся только с разрешения владельца линии.

Поражение электрическим током может возникнуть и от молнии. Молния представляет собой гигантский электрический разряд между облаками и землей, проходящий в атмосфере в течение долей секунды. Поражающие факторы молнии это - электрический ток, световая и звуковая энергия и ударная волна. Действие молнии, в принципе, ничем не отличается от действия электрического тока высокого напряжения. Световой эффект возникает от сильного нагревания воздуха, следствием чего является мощный световой импульс-молния. Ударная волна образуется в результате повышения давления в зоне разогрева воздуха проходящим электротоком и сопровождается звуковым эффектом - громом.

При наступлении грозы особенно в местности с одноэтажными не защищенными молниеотводами домами, следует закрыть окна и двери, печные трубы, выключить электроприборы. Во время грозы опасно находиться на открытой местности. Следует выбрать место и лечь на землю. В лесу не следует укрываться под одиноко стоящими или возвышающимися деревьями.

К сожалению, встречаются случаи, когда действия взрослых вольно или невольно становились причиной электротравматизма детей. Нередко родители, особенно в сельской местности, берут с собой в производственные помещения детей, где, оставляя их без присмотра, подвергают смертельной опасности. Причина детского электротравматизма - недостаточная осведомленность школьников об опасности электрического тока, любознательность, желание узнать, что делается внутри телевизора, магнитофона и др. Характерной причиной электротравматизма детей дошкольного возраста является наличие в доме легкодоступных розеток и включенных электроприборов, оставленных без присмотра. Возможность доступа детей к розеткам необходимо исключить установкой специальных заглушек.

Уместно напомнить, что совершенно небезопасно пользоваться детскими игрушками, питающимися от бытовой электросети.

Возникновению электротравм способствует низкая культура населения, большая электронасыщенность быта.

Скорбная статистика свидетельствует о том, что только в 1999 году при попытке воровства цветного металла с электроустановок, находящихся под напряжением, погибло 18 и изувечено 3 человека. Причем, 10 из пострадавших - дети школьного возраста. Поскольку в настоящее время и быт, и производство немыслимы без электричества, население должно знать об опасности электрического тока при неосторожном или небрежном обращении с ним.

Опасность появления статического электричества.

Заряды статического электричества могут возникать при сопри­косновении или трении твердых материалов (например, разматывании рулонов бумаги, движении ленточных транспортеров), при пересыпании однородных и разнородных непроводящих материалов, при раз­брызгивании диэлектрических жидкостей, при транспортировании сыпучих веществ и жидкостей (в том числе авиационного топлива) по трубопроводам и в других случаях.

Статическое электричество опасно с точки зрения электрического удара человека, касающегося элементов, имеющих высокие потенциа­лы, и возможности пожара и взрыва горючих и взрывоопасных ве­ществ в результате искрового разряда.

Токи разряда, протекающие через тело человека, обычно дости­гают небольших значений (10~6 - 10"3 А), однако известны случаи с тяжелым исходом, когда искра, проскакивающая между телом человека и заряженным объектом, вызывала испуг, сопровождающийся нескоординированными движениями, что приводило к соприкоснове­нию с неогороженными вращающимися частями машин, падению с высоты. Длительное воздействие статического электричества является причиной ряда заболеваний.

Расчетная зависимость, показывающая, при каком значении потенциала существует опасность физиологического воздействия на человека и возникает опасность воспламенения некоторых горючих смесей, показана на рис. 10.26. Границы зон видов физиологического действия условны, так как это действие зависит от особенностей человеческого организма и специфики производства (допустимый потенциал тела человека 4 .6 кВ).

Электризация человека.

В результате действия индукционного эффекта при хождении человека, трении об одежду, обшивку столов, стульев, панелей, обслуживающий персонал может заряжаться до потенциала U= 40 кВ. Воздействие электрического разряда становится ощутимым для человека при U>3 кВ. Устойчивая искра может возникать уже при 5 кВ. При 7 кВ. и 11 кВ. чувствуется соответственно легкий и средний уколы. При 25 кВ. при разряде на человека наблюдается легкая судорога, до 35 кВ.- средняя судорога, при потенциале более 35кВ. острая судорога.

Значение потенциала U (в киловольтах), до которого заряжается оператор при хождении по ковру из синтетических материалов, можно оценить по эмпирической формуле:

U= exp (2.6 – 0.043 ξ ),

Где ξ - влажность окружающей среды, %.

Для оценки значения потенциала U на хлопчатобумажной одежде человека, работающего с ЭВМ и радиоэлектронным оборудованием, получено экспериментальное выражение :

U= 2.5-0.049 ξ .

Способы и средства защиты от статического электричества.

Лучший путь избе­жать нежелательных проявлений статического электричества - это предупредить электризацию. Хорошо известно, что разделение заря­дов проявляется при использовании изоляционных материалов. Приводные ремни приобретают значительный заряд во время работы. Но так как обычно используются механические передачи или электродвигатели, валу которых являются проводниками, электризация уменьшается.

Скорость расцепления материалов или тел (перекачиваемого топлива и материала трубы, пленки или ленты транспортера и роли­ков) является существенным фактором, влияющим на степень электри­зации. При низкой скорости расцепления бывает вполне достаточно времени для отекания зарядов через заземлитель. Соотношение между скоростями расцепления материалов и отекания зарядов показывает, останется ли изоляционный материал заряженным или нет. Если заряды находятся внутри твердого или жидкого тела (например, в топливе, заключенном в заземленную трубу), то они должны достичь металического заземлителя, чтобы нейтрализоваться на нем. Этому движению препятствует электрическое сопротивление тела. Уменьшение удельного объем­ного сопротивления топлива за счет применения специальных антиста­тических присадок уменьшает постоянную времени релаксации заряда, повышая тем самым электростатическую искробезопасность.

Действенная мера увели­чения поверхностного рассасывания зарядов - увлажнение воздуха в помещении (уменьшение поверхностного сопротивления). Установ­лено, что практически всегда при наливе или при перекачке топлива происходит разделение зарядов. Такая электризация может быть снижена применением специальной процедуры заполнения (уменьше­нием скорости перекачки) или специально разработанных насадок труб большого диаметра (релаксационных емкостей). Последние выполняют функции успокоительных участков для топлива и устраи­ваются перед резервуарами. При поступлении нефтепродуктов в релаксационную емкость скорость потока значительно снижается и большая часть зарядов, образовавшихся в нефтепродукте при движе­нии по трубопроводам и шлангам, скапливается у стены емкости, а меньшая часть зарядов, оставшаяся в нефтепродукте, поступает в резервуар. Входящий поток следует направлять горизонтально, чтобы снизить перемешивание топлива и уменьшить осадок на дне емкостей.

Электростатическое заземление. Основной способ защиты от статического электричества - отвод зарядов в землю с помощью электростатического заземления оборудования. Последнее считается электростатическим заземленным, когда сопротивление заземлителя не превышает Ом. Это значение оценивают на основе следующих соображений.

В производственных условиях электрическая емкость более Ф (1000 пФ) встречается редко: тело человека имеет емкость 150 пФ, легковая автомашина - 500, автоцистерна - 1000 пф.

Если сопротивление заземлителя Ом при емкости объек­та С = Ф, то постоянная времени релаксации заряда с, что считают приемлемым, поскольку в обычных условиях опасность возникновения пожара бывает невелика, если пос­тоянная времени релаксации заряда менее 1 мс. В промышленности токи разряда А, поэтому значению Ом соответствует небольшой потенциал относительно земли: В.

Положение меняется при больших токах разряда А и больших вместимостях (склады ГСМ). В этом случае В.

Во взрывоопасных условиях воспламенения (или взрыв) могут произойти и при существенно меньших значениях потенциала. Отсюда ясно, что Ом в качестве предельно допустимого значения сопротивления заземления в условиях взрывопожарной опасности не может быть принята. Она, однако, оказывается приемлемой по требо­ваниям защиты человека от ударов токами разряда.

Учитывая существенный риск ухудшения контактов в местах соединений и снижения проводимости грунта в зоне заземляющих уст­ройств в неблагоприятные периоды года, для защиты складов ГСМ предприятий гражданской авиации принято Ом.

Существует проблема заземления автомобилей. Использование цепи, металлических лент в качестве заземлителя движущегося автомобиля может привести к появлению механических искр. Исполь­зовать ремни из проводящей резины в этом случае более целесообраз­но, если автомобиль находится на дороге с проводящим покрытием.

Тело человека с точки зрения электростатики является провод­ником. Во время ходьбы по полу, покрытому изоляционным материа­лом, при носке синтетической одежды, при движении среди заряжен­ных объектов или прикосновении к ним тело человека может приобрес­ти значительный потенциал (около 3 кВ). Для обеспечения безопаснос­ти необходимо: уменьшить сопротивление всех элементов, соединен­ных последовательно по отношению к земле; увеличить число парал­лельных соединений, обеспечивающих путь токам утечки. Можно повысить электростатическую безопасность за счет снижения сопротивлений пола и обуви. Однако следует иметь в виду, что при этом повышается опасность поражения электрическим током в действую­щих электроустановках. В этих условиях оптимальные значения соп­ротивлений антиэлектростатической обуви и спецодежды ограничи­ваются довольно узким диапазоном значений. Электрическое сопротивление между токопроводящим элементом антиэлектростатической специальной одежды и землей должно быть Ом. Этот же диапазон значений принят для электрического сопротивления между подпятником и ходовой сторо­ной подошвы обуви. Антиэлектростатические кольца и браслеты, присоединяемые к контуру заземления, должны обеспечивать электри­ческое сопротивление в цепи „человек - земля" от 106 до 107 Ом. Применяются специальные чехлы для стульев, присоединяемые к контуру заземления, и специальные антистатические маты.

Из-за сильной электризации обслуживающий персонал не должен носить синтетическую одежду при работе в атмосфере, подверженной воспламенению (операторы заправки топливом работают только в спецодежде).

Нейтрализаторы. Наибольшее распространение на практике получили индукционные, высоковольтные и радиоактивные нейтрализаторы зарядов статического электричества. Многогабаритный индукционный нейтрализатор зарядов статического электричества в потоке жидкости (струйный) предназначен для уменьшения плотности заряда в потоке электризирующейся жидкости перед истечением ее из трубопровода в резервуар.

Для нейтрализации статических зарядов наряду с электротехническими методами применяется ионизация воздуха α- и β-излучениями. Распространены: плутоний-239, прометий-147 и тритий. Радиус действия ионизатора с источником α-частиц 80-100 мм, β-чатиц – 1000-1500 мм.

А также есть опасность возникновения пожара от: неисправности электропроводки, розеток и выключателей которые могут привести к короткому замыканию или пробою изоляции; использование поврежденных (неисправных) электроприборов; использование в помещении электронагревательных приборов с открытыми нагревательными элементами;

Социально-политические опасности. Войны. Терроризм.

В процессе жизнедеятельности имеет место несовпадение интересов и взглядов на различных уровнях общественной жизни людей, приводящее к противостоянию и борьбе, т.е. конфликтам.

Социальные опасности являются следствием конфликтов, возникающих в общественной жизни из-за неравенства людей в образовании, материальных благах, социальном положении и т.п., а также из-за национальных, религиозных, духовных и др. различий.

Социальные опасности имеют различные проявления: бродяжничество, проституция, пьянство, алкоголизм, курение (вызваны низким духовным и культурным уровнем); забастовки, восстания, революции (вызваны неудовлетворенностью материальным состоянием и условиями жизни); вандализм, терроризм, преступность; различные проявления конфликтов на межнациональной, расовой и религиозной основе.

Политические опасности – это конфликты, возникающие на основе различных взглядов и подходов групп людей (партий, общественных организаций и т.п.) в решении социальных и политических проблем. Политические опасности имеют различные проявления: конфликты на межгосударственном м межнациональном уровне; духовное угнетение; политический терроризм; идеологические межпартийные, межконфессиональ-ные и вооруженные конфликты, войны.

Учитывая неразрывную связь социальных и политических конфликтов, возникающие опасности являются социально-политическими.

Существует две формы протекания конфликтов – открытая (столкновения, противостояние, война и т.п.) и закрытая (скрытое противостояние, ведется скрытая борьба).

Социально-экономические опасности и конфликты могут также возникать на основе экономической деятельности (при заключении договоров, производстве и реализации продукции, осуществлении финансовой, банковской и др. экономической деятельности).

Одной из социально-политических опасностей является дезинформация, последствия которой могут иметь непредсказуемые последствия.

Наиболее значительными негативными проявлениями социально-политических опасностей являются войны, терроризм, преступность.

Война – это вооруженная борьба между государствами (их коалициями) или социальными, этническими и другими сообществами.

Терроризм – это форма политического экстремизма, применения жесточайших методов насилия, включая физическое уничтожение людей для достижения определенных целей.

Наиболее распространенными террористическими актами являются нападения на государственные и промышленные объекты; захват заложников, посольств, учреждений; захват самолетов, автобусов; политические убийства; уголовный терроризм; взрывы на улицах, в зданиях и др.; похищения людей и другие действия.

Основным направлением обеспечения социально-политической стабильности является создание совершенных законов и выполнение их гражданами и государственными органами и организациями.

Преступность – социально-правовое исторически преходящее явление, представляющее собой совокупность общественно опасных деяний, нарушающих уголовный закон. Она может быть индивидуальной, организованной, не организованной, профессиональной и др. Защита от преступлений должна обеспечиваться государством и каждым человеком (т.е. человек должен уметь защитить себя).

Терроризм.

В последнее время значительную угрозу приобретает международный и государственный терроризм, превращающий мирное население в объект силового воздействия с целью дестабилизации обстановки, запугивания людей, лишения их способности оказывать организованное противодействие.

Совершенно ясно, что терроризм - явление не новое, но еще не изученное до конца. Очевидно и то что общество и государство в различных условиях могут проявлять себя по-разному, в зависимости от масштабов угрозы и действий со стороны террористических групп и объединений.

Определены основные понятия, что такое терроризм и террористическая акция:

терроризм - насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, содержащие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий, осуществляемых в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений;

террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ; уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или других объектов; посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения; захвата заложников, похищения человека; создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания такой опасности; распространения угроз в любой форме и любыми средствами; иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

К основным особенностям терроризма, отражающим сущность как социально-политического явления, относится:

- применение насилия и устрашения, которое достигается использованием особо острых форм и методов;

- направленность на достижение политических или социальных целей;

- повышенная общественная опасность, связанная с непосредственной угрозой жизни людей, нелигитимность;

- использование конспирации как необходимого условия существования террористических структур и результативности их действий.

Терроризм на пороге ХХI веке стал реальной угрозой для общества и государства и способен в своих преступных целях использовать новейшие научно-технические достижения, угрозы применения средств массового поражения в качестве средств террористического воздействия вполне реальны, а возможные последствия террористических актов могут иметь характер крупномасштабных катастроф. Социально-политическая обстановка, имеющее место расширение круга лиц и групп, потенциально готовых совершить акты терроризма, а также условий, способствующих этому, отсутствие пока реальных возможностей стабилизировать в ближайшее время ситуацию дают основания полагать, что степень вероятности роста террористических воздействий остается достаточно высокой.

В связи с этим необходима единая государственная система противодействия терроризму, обеспечивающая осуществление не только силовых, но и соответствующих правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер, защиты населения при террористических актах, а также объединение усилий всех заинтересованных органов государственной власти, проведение единой государственной политики в этой области, подготовку сил и средств для предотвращения террористических актов, уменьшение и ликвидацию их последствий.

Борьба с терроризмом представляет собой "деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению и минимизации последствий террористической деятельности", то есть борьбу с насилием или угрозами его применения отношении физических лиц или организаций, осуществляемых в целях обеспечения общественной безопасности, устранение воздействия на принят органами власти решений, выгодных террористам. Серьезная озабоченность расширением масштабов терроризма бы высказана и на январском саммите лидеров стран СНГ. На нем было отмечены, что сегодня терроризм - это не только и не столько диверсанты-одиночки, угонщики самолетов и убийцы-камикадзе. Современный терроризм - это мощные структуры с соответствующим их масштабам оснащением. Пример Афганистана, Таджикистана, Косова, Чечни и стоящих за ними мощных покровителей показывают, что террористические группировки способны вести диверсионно-террористические действия, участвовать в масштабных вооруженных конфликтах, типа чеченского. В этой связи на саммите было принято решение о разработке Межгосударственной программы по борьбе с терроризмом и создании в рамках Содружества Независимых Государств единого антитеррористического центра. Современная социальная и общественно-политическая обстановка характеризуется ростом криминальных тенденций, распространением политического экстремизма, усилением угрозы терроризма. Эффективная борьба с терроризмом приобретает все более важное значение в системе обеспечения национальной безопасности. Терроризм является одной из наиболее опасных разновидностей политического экстремизма и носит острый криминальный характер.

Как социально-политическое явление терроризм представляет собой единство таких элементов, как:

- социально-политические концепции и установки (национал экстремистские, неофашистские, левоэкстремистские, религиозно-экстремистские, криминальные и др.), предусматривающие использование насилия или угрозы его применения в целях устрашения и вынуждения объектов терроризма (властных структур, общественных и частных организаций, граждан) к принятию решений и совершению определенных действий, невыгодных и даже неприемлемых для них в интересах субъектов терроризма;

- военизированные, боевые и собственно террористические организации, формирования, иные структуры (как правило, нелегальные или полулегальные), существующие автономно или в составе партий, иных общественно-политических организаций, коммерческих структур, преступных сообществ и т.д.;

- террористическая деятельность - насильственные и демонстративные действия террористического характера (взрывы, поджоги, захват заложников, убийства политических и общественных деятелей, должностных лиц, предпринимателей и других объектов террористических устремлений, акции психологического давления, техногенного терроризма и др.).

Выявление и изучение указанных элементов терроризма как сложного явления представляет собой необходимую предпосылку для осуществления системного противодействия ему, требующего обязательного воздействия на каждый из упомянутых элементов, и определения комплекса мер, адекватного характеру, содержанию и опасности конкретной террористической угрозы. Игнорирование этого требования влечет за собой значительное снижение эффективности борьбы с терроризмом.

Основными разновидностями современного терроризма, проявления которых к настоящему времени фиксируются правоохранительными органами, являются политический терроризм (неофашистский, левацкий и др.), националистический, религиозный, уголовный терроризм, которые различаются главным образом по пропагандируемым субъектами терроризма целям. Эти цели нередко не совпадают с реальными устремлениями лидеров терроризма, заключающимися в стремлениях к противоправному переделу политической власти, собственности, национального богатства.

Вышеуказанная классификация терроризма имеет серьезное практическое значение, поскольку идеологические окраски терроризма влияют на социальный состав и базу соответствующих террористических структур, мотивацию действий их участников и оказывают существенное влияние на организацию и тактику борьбы с терроризмом. Выявление расхождений между провозглашенными и реальными целями террористических организаций должно быть активно использовано для идейно-политического и морально-психологического противодействия терроризму и отрыва от него рядовых участников. Этот аспект борьбы с терроризмом нередко недооценивается, о чем свидетельствуют недостатки в противодействии терроризму в Чечне при проведении операций по восстановлению конституционного порядка.

Специфической разновидностью терроризма является уголовный терроризм, в мотивационной основе которого находится система криминальных антиценностей. При его изначальной направленности на обслуживание конкурентной борьбы преступных кланов в сфере экономики в целях обогащения криминальным путем и на подавление сопротивления общества преступности он характеризуется все более широкими негативными последствиями для политической стабильности и прямым использованием для обслуживания целей политической борьбы организаций и групп экстремистской направленности.

Как угроза национальной безопасности терроризм охватывает своим деструктивным воздействием все основные сферы общественной жизни страны, все более приобретая значение одного из основных факторов, препятствующих стабилизации социально-политических отношений в стране. Специфика механизма террористического воздействия обусловливает многоплановость разрушительного влияния терроризма на всю систему общественных отношений, а также его повышенную опасность, особенно в связи с возрастанием угрозы развития массового терроризма к использования его субъектами средств массового поражения.

Таким образом, исходя из основных сущностей терроризма, защита населения от чрезвычайных ситуаций террористического характера, уменьшение их социально-экономических и экологических последствий возможно только с проведением комплекса социальных мероприятий направленных на снижение материальных и людских потерь.

Война - явление всех исторических времен и всех цивилизаций. Секирами или пушками, стрелами или пулями, в результате химических атак или взрывов от цепной атомной реакции, с близких или дальних расстояний, индивидуально или массами, по воле случая или по строгому плану и согласно тому или иному методу люди убивали друг друга, пользуясь оружием и средствами войны, созданными благодаря обычаям и знаниям, накопленным человеческим обществом.

Война как насильственное изменение отношений между людьми всегда связана с разрушением тех или иных условий существования противоборствующих сторон. Она замедляет или прерывает развитие цивилизации, деформирует материальную и духовную культуру. По подсчетам историков, в 14,5 тыс. больших и малых войн, происшедших за последние 55,5 века, погибло 3640 млн. человек. Только за последние 3,5 столетия в войнах, происшедших в Европе, общее число безвозвратных потерь увеличилось с 3,3 до 60 млн. человек.

Неисчислимые человеческие жертвы принесла Вторая мировая война, в которую было вовлечено 72 государства. В странах, участвовавших в войне, было мобилизовано в армию и на флот до 110 млн. человек. В ходе войны погибло до 55 млн. человек. Если в годы Второй мировой войны гражданские лица составляли 50% пострадавших от военных действий, то в ходе агрессии во Вьетнаме их было уже 70, а в 1982г. в Ливане в ходе агрессии Израиля эта цифра выросла до 90%. Количество же локальных войн и военных конфликтов, происшедших после Второй мировой войны, огромно. Некоторые исследователи насчитывают их до 500, другие до 200. Такое расхождение обусловливается различным подходом к их оценке. Во всяком случае, за послевоенную историю кратковременных военных столкновений произошло сотни, а довольно крупных кровопролитных войн, хотя и локальных, - десятки.

После Второй мировой войны произошло войн и военных конфликтов значительно больше, чем после Первой мировой войны. Если за 22 предвоенных года (1917-1939) было развязано 59 войн и военных конфликтов, то за такое же время после Второй мировой войны (1945-1967) - почти вдвое больше. По данным американской газеты «Файнэншл Таймс», приведенным журналом «Журналист», увеличение числа войн и военных конфликтов еще более разительное: с 1918 по 1937 г. - 19 войн и военных конфликтов, а с 1948 по 1968г. - 72. Почти столько же их насчитывается и в последующие годы (1968-1985) Годы после Второй мировой войны характеризуются не только увеличением числа войн и военных конфликтов, но и значительным расширением их географии.

Человечество мечтало освободиться от войн, но входит в третье тысячелетие с войнами и военными конфликтами. И освободиться от них в следующем столетии маловероятно. Поэтому и содержат практически все страны мира мощные вооруженные силы, которые и будут участвовать в этих войнах.

Военный энциклопедический словарь определяет войну как «социально-политическое явление, представляющее собой крайнюю форму разрешения социально-политических, экономических, идеологических, а также национальных, религиозных, территориальных и др. противоречий между государствами, народами, нациями, классами и социальными группами средствами военного насилия»

Этому академическому определению вторит знаменитое изречение Клаузевица «Война является актом насилия, направленным на то, чтобы вынудить противника исполнить нашу волю». И сегодня оно не менее действенно, чем в тот момент, когда было написано. Война как социальное явление предполагает столкновение различных устремлений, т.е. политически организованных коллективов. Каждый из них стремится победить другого.

Совсем необязательно, что войны между цивилизованными странами менее жестоки, чем войны между дикими народностями, так как побудительным мотивом для войны является враждебное намерение, а не чувство вражды. Остается непреложным тот факт, что стремление уничтожить противника, присущее концепции войны, не было ни укрощено, ни преодолено прогрессом цивилизации.

В реальном мире война не является изолированным актом, который возникает внезапно и без связи с предшествующей жизнью государства. Противники заранее знают друг друга, они имеют примерное представление о ресурсах и даже о стремлениях каждого. Силы каждого из противников никогда полностью не отмобилизованы. Судьбы наций не разыгрываются в один момент. В случае победы намерения противника не всегда приводят к непоправимому поражению побежденного. Как только вступают в действие многочисленные соображения -- замена реальных противников «чистой» идеей врага, длительность операций, возможные намерения враждующих сторон, -- военные действия меняют свой характер: они более не являются чисто техническими действиями -- сбор и применение всех средств для достижения победы и разоружения противника, -- они становятся авантюрными действиями, расчетом вероятных вариантов в зависимости от информации, имеющейся у партнеров-противников в политической игре.

К основным тенденциям современной вооруженной борьбы можно отнести следующие: расширение пространственного континуума военных действий; создание и возрастающее использование информационного континуума; изменение логико-временного построения вооруженной борьбы; усиление дедуктивных и ослабление индуктивных связей и отношений вооруженной борьбы; организация и ведение вооруженной борьбы в реальном масштабе времени; увеличение разрыва в возможностях средств поражения и защиты.

В силу современной геополитической обстановки характер совремённых военных конфликтов будет резко отличаться от прошлых. Он будет определяться следующими основными факторами:

1. Сменой главного оружия войны с заменой в качестве решающей военной силы бронетанковых и механизированных войск воздушно-космическими силами и средствами.

2. Созданием высокоэффективных глобальных систем стратегической и оперативной разведок, управления и связи, а в перспективе - и борьбы (информационной, помеховой, огневой), сделавших неотъемлемым элементом вооруженной борьбы во всех без исключения военных конфликтах космос.

Военная наука классифицирует военные конфликты по имеющим военное значение различиям, особенностям и признакам. В настоящее время официально они подразделяются на войны и вооруженные конфликты.

Классификация войн в современной истории осуществляется на основе наиболее существенных признаков, принимаемых в качестве оснований. Среди них наиболее общими и чаще всего употребляемыми являются следующие:

— социально-политические (разделяющие войны по родам, типам и видам на основе сходных социально-политических признаков, к примеру, справедливые и несправедливые войны);

— военно-технические (характеристика используемых средств вооружённой борьбы и др.)

— исторические и др.

Наиболее интегративным основанием для классификации войн стало количественно-масштабное основание, в соответствии с которым выделяются мировые, региональные, локальные и малые войны, а также военные конфликты различной масштабности.

В настоящее время наиболее распространенный вид войн носит субрегиональный, локальный или местный, внутригосударственный характер. Так, военная доктрина Российской Федерации делит войны по основанию масштабов на локальные, региональные и крупномасштабные.

Новым, малоизученным видом вооружённого противостояния становятся различного рода миротворческие операции: по поддержанию и сохранению мира, чаще - по принуждению к миру, которые в отдельных случаях приводят к откровенному вмешательству во внутренние дела государств. При подобных обстоятельствах «миротворчество» может стать новой формой милитаризма ХХІ века.

История мирового сообщества после второй мировой войны сопровождается большим количеством вооруженных конфликтов различного социального характера, масштаба и продолжительности. С изменением их содержания возникают и утверждаются новые подходы к их определению. На сегодняшний день в науке сформировалось несколько основных концепций, позволяющих исследовать и оценивать вооруженные конфликты.

Одна из этих концепций оформилась в 80-е годы в США, а затем стала использоваться военными специалистами других западных государств. Методологической основой этих взглядов явилась общая теория конфликта, которая к тому времени уже достаточно длительное время разрабатывалась многими американскими и европейскими учеными. В соответствии с этой теорией, вооруженный конфликт является разновидностью конфликта социального (политического), в котором одна или обе стороны стремятся к достижению своих интересов с помощью военной силы. Исходя из этого положения, западные военные специалисты под вооруженным конфликтом предложили понимать любое военное столкновение, дифференцируя их в зависимости от интенсивности боевых действий.

В соответствии с подобной классификацией, все войны и военные конфликты стали подразделяться на три типа:

-- конфликты высокой интенсивности - войны между государствами и военными коалициями с использованием всех видов оружия, в том числе и ядерного (всеобщая и ограниченная ядерная война), на глубину всей территории противника;

— конфликты средней интенсивности - войны между двумя странами, в которых воюющие стороны используют имеющиеся силы и средства и самую современную военную технику, но не применяют оружие массового поражения;

— конфликты низкой интенсивности - особая форма военно-политической борьбы в каком-либо одном (или нескольких) географическом районе с ограниченным применением западными державами военной силы или с их участием посредством оказания различных видов помощи без прямого использования вооруженных сил.

Выделение конфликтов низкой интенсивности (КНИ) в качестве отдельного вида военно-политического противоборства представляло особый шаг в развитии военной науки. После определенной теоретической доработки под «конфликтами низкой интенсивности» стала пониматься ограниченная политико-военная борьба, направленная на достижение определенных политических, социальных, экономических или психологических целей, начинающаяся с различных видов давления посредством терроризма и повстан­ческого движения, ограниченная географическим районом и применяемыми оружием, тактикой и степенью насилия.

В рамках этого понятия, с использованием полного набора критериев американские специалисты дополнительно выделили три уровня теперь уже самих коэффициентов низкой интенсивности:

— высокий (международный) (межгосударственные вооруженные конфликты и локальные войны);

— средний (региональный) (внутренний вооруженный конфликт в одной из стран, непосредственно затрагивающий соседние государства и оказывающий серьезное воздействие на военно-политическую обстановку в регионе);

— низкий (локальный) (внутриполитический конфликт в одной из стран, включающий элементы вооруженного противоборства и затрагивающий безопасность существующего режима).

В отличие от западной теоретической мысли, отечественные военные ученые гораздо позже стали заниматься теорией военного конфликта. По этой причине в нашей военной науке еще не сложилась достаточно стройная теоретическая основа для их изучения. Отсутствие разработок по общей теории конфликта не давало до конца 80-х годов отечественным военным специалистам возможности вести исследования по этой проблеме. Поэтому до последнего времени понятие «вооруженный конфликт» использовался как синоним по отношению к «малым», «ограниченным» и «локальным» войнам

Итак, можно определить тотальную войну как войну с участием многих, в том числе крупнейших, государств мира, расположенных на всех или большинстве континентов, ведущаяся на всех или нескольких театрах войны (военных действий) и распространяющаяся не только на их территории, но и на мировые океаны, воздушное пространство и космос. В ней ставятся решительные политические цели, грозящие самому существованию воюющих государств, их государственному и общественно-политическому строю или положению в мировой иерархии. Такая война требует мобилизации всех материальных, людских и духовных сил, осуществления полного стратегического развертывания вооруженных сил и перевода всего экономического комплекса государства на удовлетворение военных потребностей. Воздушные (воздушно-космические) нападения возможны со всех воздушно-космических направлений.

Тысячелетний опыт истории показывает, что тотальная (мировая) война - это комплекс мероприятий какого-либо государства (группы государств или одной нации) в интересах достижения определенных целей, ведущих, в конечном итоге, к мировому господству.

Следует признать, что все менее вероятной становится глобальная ядерная война и вообще крупномасштабная война. И не только из-за катастрофических последствий таких войн или вследствие того, что кто-то их отменил. Просто изысканы другие коварные и довольно эффективные формы международного противоборства, когда оказывается возможным путем развязывания локальных войн, конфликтов, применения экономических, финансовых санкций, политико-дипломатического и информационно-психологического давления, различного рода подрывных действий последовательно подчинять и приводить к общему мировому порядку непокорные страны, не прибегая к большой войне.

Многолетняя борьба против возможной Третьей мировой войны, которая виделась сугубо в форме ядерной, в настоящее время привела к тому, что вероятность ядерного конфликта значительно уменьшилась. Но свято место пусто не бывает. Последнее время многие видные политики утверждают, что мировое сообщество «просмотрело» начало Третьей мировой, начавшейся, впрочем, не так, как ожидалось: не атомным катаклизмом, а «точечными» бомбардировками, «миротворческими» операциями, террористическими атаками и т.д.

Существенно меньшими по охвату противоборствующих сторон являются ограниченные (региональные) войны.

Ограниченная война - это война с участием нескольких государств, расположенных на одном или на стыке соседних континентов, ведущаяся в границах одного либо на стыке соседних театров войны (военных действий) с целью перераспределения мест государств в мировой экономической и политической иерархии, а также сфер их влияния или разрешения территориальных, этнических, религиозных и т.п. споров. Она требует частичной мобилизации людских и материальных ресурсов с неполными развёртыванием вооруженных сил и переводом экономического комплекса государства на военное производство. Воздушные (воздушно-космические) нападения возможны с одного или нескольких воздушно-космических направлений.

Локальная же война (от лат. localis -- местный) это война, ограниченная по политическим целям, пространственному размаху военных действий, количеству и качеству применяемых вооружённых сил и средств. В связи с разнообразием масштабов конкретных локальных войн для некоторых из них, которые характеризуются сравнительно низкой интенсивностью вооруженного противоборства, иногда используется военно-исторический термин «малые войны».

Большинство современных локальных войн начиналось без формального юридического объявления войны. В этом локальные войны не слишком отличаются от ограниченных.

Ограниченность локальных войн для их участников нередко бывает односторонней, когда одно из ведущих войну государств вводит в действие лишь часть своей военной мощи, а для другого требуется мобилизация всех сил нации (как, к примеру, Война Сопротивления вьетнамского народа 1959-75 гг). В отдельных случаях войны, которые в глобальном или региональном масштабах представляются локальными, не являются таковыми в национально-государственном или этнополитическом измерении (в качестве примера можно привести Ирано-иракскую войну 1980-88 гг.). Для современных локальных войн характерна также тенденция их интернационализации. Вследствие этого они приобретают черты ограниченных войн.

В последние десятилетия локальные войны характеризуются широким диапазоном привлекаемых для ведения вооруженной борьбы сил - вплоть до оперативно-стратегических группировок с обеих сторон; применением разных способов и форм ведения военных действий тактического, оперативного и стратегического масштаба; использованием всего имеющегося арсенала средств вооруженной борьбы.

Ограниченные войны, как правило, требуют меньшей мобилизации сил: частичной мобилизации людских и материальных ресурсов с неполными развёртыванием вооруженных сил и переводом экономического комплекса государства на военное производство.

И в локальной, и в ограниченной войне не исключён вариант возможного преднамеренного или провокационного применения ядерных средств поражения. В ограниченных войнах и военных конфликтах использование традиционных форм тотального ядерного сдерживания не так эффективно, как на глобальном уровне. Обладание ядерным потенциалом сегодня не может полностью гарантировать безопасность ядерных держав и их союзников от эскалации конфликтов с радикально-религиозными режимами, а также защитить от проявлений международного терроризма. Поэтому в современных условиях нельзя рассматривать ядерное сдерживание как универсальное средство от всех военных угроз.

Эвакуация населения из опасных районов

Эвакуация населения - это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зоны сложившейся или вероятной чрезвычайной ситуации (ЧС) природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зон действия поражающих факторов источника ЧС) районах.

Эвакуация населения из опасных районов проводится при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или при ее возникновении.

Особенности проведения эвакуации определяются характером источника чрезвычайной ситуации (химическое заражение местности, землетрясение, лесные пожары, наводнения и другие), пространственно-временными характеристиками воздействия поражающих факторов источника ЧС, численностью и охватом вывозимого и выводимого населения, временем и срочностью проведения эвакомероприятий.

В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения: упреждающая (заблаговременная) и экстренная (безотлагательная).

Упреждающая (заблаговременная) эвакуация проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения производственной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия.

В случае возникновения ЧС проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны ЧС может осуществляться в минимальные сроки до начала воздействия на людей поражающих факторов источника ЧС.

В зависимости от ожидаемых масштабов и характера опасности, достоверности прогноза ее возникновения, природно-климатических особенностей, технологических режимов работы предприятий и других факторов проводится общая или частичная эвакуация.

Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны ЧС.

Частичная эвакуация осуществляется при возникновении угрозы ЧС при необходимости вывода из зоны ЧС отдельных категорий населения (дети до 16 лет, пенсионеры, больные и другие).

Эффективность эвакуационных мероприятий достигается: заблаговременной разработкой планов эвакуации населения; подготовкой районов размещения для нормальной жизнедеятельности эвакуируемого населения; подготовкой всех видов транспорта; созданием необходимых структур управления на период эвакуации; проведением комплекса мер по охране общественного порядка и организованности среди населения.

Основанием для принятия решения о проведении эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, определенной в установленном порядке. В случаях, требующих принятия безотлагательного решения, экстренная эвакуация, носящая локальный характер, может осуществляться по распоряжению начальника дежурной службы потенциально опасного объекта.

Решение о проведении эвакуации принимается губернатором области, главами униципальных образований, на территории которых возникла угроза возникновения ЧС или сложилась ЧС.

Общее руководство эвакуацией населения осуществляется начальником гражданской обороны - губернатором области, главами муниципальных образований, председателями комиссий по чрезвычайным ситуациям области, территориальными отраслевыми и объектовыми органами управления ГО и ЧС.

Эвакуация населения планируется, организуется и проводится по производственно-территориальному и территориальному принципам.

Производственно-территориальный принцип применяется при эвакуации: производственного персонала организаций; студентов (учащихся) образовательных учреждений; воспитанников детских специализированных учреждений; лиц, содержащихся в учреждениях социальной защиты; транспортабельных больных учреждений здравоохранения.

Территориальный принцип эвакуации используется при эвакуации неработающего населения (кроме лиц, постоянно находящихся под опекой в государственных или муниципальных учреждениях), а также всех категорий населения в нерабочее время.

Эвакуация населения проводится всеми видами транспорта и комбинированным способом, основанным на сочетании вывода пешим порядком максимально возможного количества людей с одновременным вывозом остального населения имеющимся транспортом.

Комбинированный способ эвакуации применяется при проведении экстренной эвакуации в сжатые сроки.

Эвакуированное население размещается в безопасных районах до особого распоряжения, в зависимости от складывающейся оперативной обстановки.

Планирование эвакуационных мероприятий

Планирование, организация и проведение эвакуации населения непосредственно возлагается на эвакуационные комиссии, органы управления ГО и ЧС муниципальных образований и организации, расположенные в зонах возможного возникновения ЧС.

Планированию эвакуации предшествует изучение органами управления ГО и ЧС нормативных документов, директивных указаний, сбор и подготовка необходимых исходных данных, выбор и рекогносцировка районов временного размещения эвакуируемого (пострадавшего) населения.

Планирование эвакуационных мероприятий осуществляется во взаимодействии со службами гражданской обороны муниципальных образований, начальниками военных гарнизонов и военных комиссариатов, а также организациями по вопросам выделения сил и средств, предназначенных для организации и проведения эвакуационных мероприятий, первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, обмена информацией об обстановке, использования техники и другим вопросам.

План эвакуации населения области оформляется в виде приложения к Плану действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.

Выбор районов временного размещения пострадавшего населения осуществляется, как правило, в границах соответствующих муниципальных образований области. В исключительных случаях размещение населения на территории соседних муниципальных образований проводится по согласованию с главами соответствующих муниципальных образований. Районы временного размещения, планируемые для расселения пострадавшего населения, должны отвечать основным требованиям, в том числе: находиться за пределами зон действия ЧС; обеспечивать необходимые условия для жизни людей; соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Для кратковременного размещения эвакуируемого населения могут использоваться служебно-бытовые помещения, клубы, пансионаты, лечебно-оздоровительные учреждения, туристические базы, дома отдыха и другие здания с возмещением в установленном порядке затрат их владельцам.

Население, подлежащее эвакуации, включается в эвакуационные списки, которые корректируются в течение года и при возникновении угрозы ЧС.

Эвакуационные органы, их структура и задания. Организация и проведение эвакуации

Для непосредственной подготовки и проведения эвакуационных мероприятий решениями глав муниципальных образований, организаций создаются эвакуационные комиссии, которые организуют работу во взаимодействии с органами управления ГО и ЧС и службами гражданской обороны.

Заблаговременно формируются и готовятся к действиям следующие эвакуационные органы: эвакуационная комиссия области; эвакуационные комиссии, созданные на территориях муниципальных образований; эвакуационные комиссии отраслевые; эвакуационные комиссии объектовые; эвакоприемные комиссии в муниципальных образованиях; сборные эвакопункты (СЭП); пункты приема и временного размещения населения (ППВР); группы управления эвакуационными мероприятиями.

Готовность эвакуационных органов к действиям в чрезвычайных ситуациях достигается: комплектованием эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, автомобильных колонн и других эвакуационных органов личным составом; оснащением эвакуационных органов и формирований ГО техникой и табельным имуществом; содержанием техники и имущества в состоянии готовности к применению; обучением личного состава эвакуационных органов и формирований ГО, участвующих в эвакуационных перевозках и первоочередном жизнеобеспечении населения, действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; постоянным контролем за состоянием готовности эвакуационных органов.

Территориальные эвакуационные и эвакоприемные комиссии возглавляются, как правило, заместителями глав муниципальных образований; объектовые эвакуационные комиссии - заместителями руководителей организаций. Эвакуационные комиссии создаются во всех муниципальных образованиях, организациях с численностью работающих 500 и более человек, а в организациях с меньшей численностью работающих создаются группы управления эвакуационными мероприятиями.

Эвакуационные комиссии области, муниципальных образований, находящихся в зоне прогнозируемых ЧС, и объектовые эвакокомиссии совместно с органами ГО и ЧС заблаговременно осуществляют комплекс следующих мероприятий: планирование эвакуации; подготовку эвакуационных органов к выполнению возложенных на них задач, обучение населения к действиям по сигналу об эвакуации; распределение транспорта по видам перевозок; выбор эвакуационных маршрутов; организацию подготовки первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения; контроль за подготовкой безопасных районов для размещения пострадавшего населения; подготовку пунктов управления ГО, средств связи и оповещения и другие задачи.

Эвакоприемные комиссии муниципальных образований, находящихся вне зон предполагаемых ЧС и на территории которых планируется размещать пострадавшее население, совместно с органами ГОЧС муниципальных образований в установленном порядке осуществляют следующие мероприятия: планирование приема и размещения эвакуируемого населения; подготовку личного состава эвакуационных органов; подготовку к развертыванию эвакуационных органов; оборудование маршрутов эвакуации, находящихся на территории муниципального образования; контроль за подготовкой жилья, учреждений здравоохранения, других объектов инфраструктуры для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения и другие задачи.

Сборные эвакопункты (СЭП) предназначены для сбора и регистрации прибывающего населения, формирования автомобильных и пеших колонн, эшелонов, организации посадки на транспорт и отправки в пункты приема и временного размещения населения. СЭП размещается вблизи железнодорожных станций, речных портов, пристаней, вблизи маршрутов пешей эвакуации, в местах, обеспечивающих условия для сбора людей.

Пункты приема и временного размещения населения (ППВР) предназначены для организации непосредственного расселения пострадавшего населения на период ликвидации последствий ЧС в зависимости от типа ЧС. Численность персонала ППВР определяется с учетом прибывающего населения и объемов мероприятий по его обеспечению. Для развертывания пунктов приема и временного размещения населения планируются гостиницы, клубы, школы и другие здания, обеспечивающие размещение населения в любую погоду, а в зимнее время - возможность обогрева.

Количество сборных эвакуационных пунктов и пунктов приема и временного размещения населения и их пропускная способность определяются исходя из численности эвакуируемого населения, количества маршрутов эвакуации. В зависимости от количества прибывающего населения и времени его прибытия на сборном эвакуационном пункте предусматривается питание и снабжение питьевой водой прибывающего населения. Для этого используются стационарные пункты общественного питания и подвижные пункты питания (ППП).

Экстренная эвакуация осуществляется без развертывания сборных эвакуационных пунктов. Их задачи выполняют оперативные группы.

При планировании и проведении эвакуации пешим порядком создаются группы управления на маршрутах эвакуации, обеспечивающие вывод эвакуируемого населения в места временного размещения (например, при авариях на химически опасных объектах).

С получением сигнала на проведение эвакуации населения эвакуационными комиссиями, органами управления ГО и ЧС муниципальных образований, руководителями служб ГО, обеспечивающих проведение эвакуации, а также руководителями организаций, находящихся в зоне возможной или возникшей чрезвычайной ситуации, проводятся следующие мероприятия: оповещение руководителей эвакуационных органов, служб ГО, обеспечивающих жизнедеятельность населения, организаций, а также населения о начале и порядке проведения эвакуации; развертывание и приведение в готовность эвакуационных органов; сбор и подготовка к отправке на сборные (приемные) эвакопункты эвакуируемого населения; формирование пеших и автомобильных колонн для проведения массовых эвакуационных перевозок; подача транспорта на пункты (станции) посадки населения; прием и временное размещение эвакуированного (пострадавшего) населения в безопасных районах, заблаговременно подготовленных по видам первоочередного жизнеобеспечения; организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения (питание, водоснабжение, медицинское обслуживание, материально-техническое обеспечение и т.д.).

Органы управления ГОЧС организуют взаимодействие с военными гарнизонами (военными комиссариатами) по вопросам: обмена информацией об изменениях обстановки; совместного использования в установленном порядке автозаправочных станций, маршрутов эвакуации; выделения органам гражданской обороны техники с высокими защитными свойствами и степенью проходимости для ведения разведки; планирования, организации и проведения эвакуации семей военнослужащих воинских частей, расположенных в зонах прогнозируемых ЧС; организации совместно со службой охраны общественного порядка ГО регулирования движения транспорта и пеших колонн на маршрутах эвакуации и другим вопросам.

Особенности проведения эвакуации при различных видах ЧС:

При землетрясении эвакуация (отселение) населения из пострадавших районов представляет собой защитную меру. Эвакуация может носить местный или зональных характер. Сроки проведения эвакуационных мероприятий по выводу населения за границы пострадавших в результате землетрясений районов определяются дорожно-транспортными возможностями. Они могут составлять от нескольких часов до нескольких недель, при этом массовая эвакуация (отселение) из зоны землетрясения начинается после восстановления основных транспортных систем пострадавших районов. Эвакуация населения при землетрясении проводится в два этапа с развертыванием сборных эвакопунктов внутри пострадавших районов (на городских площадях, стадионах и в других безопасных местах) - в случае повторных толчков.

1 этап -- население прибывает на СЭП;

2 этап -- население доставляется с СЭП на ППВР.

Помещения для развертывания СЭП и ППВР должны быть определены с учетом их сейсмостойкости.

При угрозе или возникновении ЧС на химически опасном объекте проводится экстренная эвакуация населения, проживающего или находящегося в зоне химического заражения. Заблаговременная эвакуация населения проводится лишь при получении предварительного прогноза о возможном химическом заражении. Для защиты населения могут быть использованы защитные сооружения. На основании прогнозирования и оценки возможной химической обстановки заблаговременно определяются районы, куда может быть эвакуировано население, и маршруты эвакуации. В дальнейшем проводится рекогносцировка выбранных районов и маршрутов.

Транспортное обеспечение и временное размещение эвакуируемого населения при экстренной эвакуации проводится в оперативном порядке.

Заблаговременная эвакуация населения из зоны возможного катастрофического затопления (ЗВКЗ), возникающего при ЧС на гидротехнических сооружениях, проводится при наличии времени упреждения от момента возникновения непосредственной угрозы до момента ЧС, организуется подача транспортных средств и развертывание соответствующих спасательных и медицинских формирований.

Экстренная эвакуация населения из зоны предполагаемого затопления предусматривает самостоятельный выход населения на заранее указанные безопасные участки местности. Эвакуация нетрудоспособного населения осуществляется всеми имеющимися видами транспорта. Развертывание сборных эвакуационных пунктов предусматривается за границей зоны затопления. При проведении спасательных работ осуществляется вывоз населения из районов ЗВКЗ и размещение его на пунктах временного размещения.

При крупном наводнении эвакуация населения из зоны возможного или возникшего затопления территории организуется на первом этапе мероприятий по защите населения и заключается в организованном вывозе или самостоятельном выходе населения из зоны, подвергшейся затоплению, или укрытию его на возвышенных местах или на верхних этажах зданий. Вывоз населения из района наводнения осуществляется на самоходных и несамоходных плавучих средствах (катерах, ботах, лодках). Наряду с мероприятиями по непосредственной защите населения осуществляются мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения: доставка продовольствия, воды, одежды. Оставленные населением жилища и имущество берутся под охрану правоохранительных органов, для чего в районе затопления организуется патрулирование на плавучих средствах.

При крупномасштабных пожарах на пожароопасном объекте или лесных пожарах вблизи населенных пунктов эвакуация населения проводится самостоятельно или организованно в минимальные сроки до подхода фронта воздействия поражающих факторов.

В условиях непосредственного воздействия на население поражающих факторов пожара проводится экстренная эвакуация населения. Укрытие населения в защитных сооружениях осуществляется с целью предотвращения теплового и отравляющего воздействия поражающих факторов пожаров. В населенных пунктах, удаленных от очага пожара, но расположенных в зонах сильного задымления и загазованности, укрытие населения осуществляется также в жилых и производственных зданиях с максимально возможной их герметизацией.

Обеспечение эвакуации населения

С целью создания условий для организованного проведения эвакуации осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, материально-техническому и коммунально-техническому обеспечению, связи и оповещения, разведки и другим.

Государственные и муниципальные транспортные организации области решают задачи по обеспечению и проведению эвакуационных перевозок.

Транспортное обеспечение эвакуации населения из зон ЧС представляет собой комплекс мероприятий, охватывающий подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакуационных перевозок.

Функционирование транспорта при осуществлении эвакуации организуется по уплотненным графикам движения с перераспределением транспортных средств по маршрутам эвакуационных перевозок, назначением дополнительных маршрутов.

Для организованного проведения эвакуационных перевозок и создания условий для устойчивого управления ими на всех этапах эвакуации в муниципальных образованиях создаются автомобильные колонны, группы автотранспорта, автосанитарные отряды.

Автомобильные колонны формируются на основе государственных и муниципальных автотранспортных организаций. В автомобильные колонны может быть включен автомобильный транспорт, добровольно представленный другими организациями, специализирующимися на пассажирских и грузовых перевозках. Граждане оказывают содействие в проведении эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении ЧС в установленном порядке.

Планирование эвакуационных перевозок железнодорожным транспортом осуществляется в установленном порядке на основе заявок органов управления ГОЧС муниципальных образований. При разработке планов эвакуационных перевозок учитываются летний и зимний графики движения поездов. Речной транспорт используется в установленном порядке при эвакуации населения населенных пунктов, расположенных по берегам внутренних водоемов и рек, в навигационный период.

Воздушный транспорт используется в установленном порядке для эвакуации населения из труднодоступных районов, доставки продовольствия, товаров первой необходимости пострадавшему населению и находящемуся в районе бедствия.

Медицинское обеспечение осуществляется в установленном порядке медицинской службой ГО области и службой медицины катастроф (комитет здравоохранения администрации области), центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также соответствующими службами ГО. Медицинское обеспечение предусматривает выполнение следующих мероприятий: планирование, организация и проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению эвакуируемого населения; подготовка органов управления, медицинских формирований, органов здравоохранения к медицинскому обеспечению эвакуируемого населения; организация медицинского обслуживания нетранспортабельных больных, находящихся в лечебных учреждениях, а также пострадавшего населения, находящегося в зоне ЧС; подготовка к оказанию первой медицинской помощи эвакуируемому населению на сборных и приемных эвакопунктах, маршрутах эвакуации; контроль санитарного состояния районов временного размещения пострадавшего населения; непрерывное наблюдение за эпидемиологической обстановкой, выявление инфекционных больных и выполнение других противоэпидемических мероприятий; обеспечение лечебных учреждений необходимым медицинским инвентарем, имуществом и медикаментами.

Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения в период эвакуационных мероприятий осуществляется службой охраны общественного порядка ГО области (ООП ГО), ее территориальными подразделениями.

К основным мероприятиям по охране общественного порядка и обеспечения дорожного движения относятся: охрана общественного порядка в эвакуационных органах (СЭП, ППВР), станциях (пунктах) посадки и высадки, на эвакуационных маршрутах; регулирование дорожного движения на внутригородских и загородных маршрутах эвакуации, обеспечение установленной очередности перевозок, режима допуска в зону ЧС; организация регистрации эвакуируемого населения в органах МВД в установленном порядке и ведение адресно-справочной работы; выдача специальных пропусков для автомобилей, осуществляющих мероприятия ГО; сопровождение колонн с эвакуируемым населением при проведении эвакуации; организация охраны продовольственных складов, банков, жизненно важных объектов; ведение борьбы с преступностью и пресечение паники среди населения.

Инженерное обеспечение эвакомероприятий возлагается на инженерную службу ГО области, соответствующие инженерные службы ГО муниципальных образований, а также другие службы ГО и строительные организации, привлекаемые в установленном порядке для выполнения мероприятий по подготовке защиты населения. Инженерное обеспечение предусматривает проведение следующих мероприятия: участие в планировании дорожного обеспечения эвакуационных перевозок; создание запасов материально-технических средств для ремонта и восстановления дорог и дорожных сооружений; инженерное оборудование эвакуационных органов (СЭП, ППВР), маршрутов эвакуации, оборудование убежищ и укрытий для населения, приспособление служебных и иных помещений для временного проживания эвакуируемых, оборудование санузлов, медицинских пунктов, полевых хлебопекарен, бань и других объектов быта; оборудование объездов, разрушенных или непроходимых участков дорог, а также оборудование переправ через водные преграды; очистка дорог от снега при эвакуации зимой; содержание труднопроходимых участков дорог при эвакуации в распутицу.

Материально-техническое обеспечение эвакуации возлагается на службы: материально-технического обеспечения ГО области, снабжения горюче-смазочными материалами ГО области, торговли и питания, техническую службу, службы ГО в муниципальных образованиях и другие организации, привлекаемые в установленном порядке для выполнения мероприятий по материально-техническому обеспечению эвакуации. Материально-техническое обеспечение предусматривает в установленном порядке выполнение следующих мероприятий: обеспечение технического обслуживания и ремонта транспорта, привлекаемого для эвакуационных перевозок; обеспечение населения товарами первой необходимости (теплая одежда, одеяла, простейшая посуда, постель, моющие средства и т.д.); снабжение населения продуктами питания; снабжение привлекаемого транспорта горюче-смазочными материалами и запчастями.

Коммунально-бытовое обеспечение эвакомероприятий возлагается на службу коммунально-технического обеспечения ГО области, службы ГО и предусматривает обеспечение пострадавшего населения питьевой водой, бытовым топливом в местах размещения населения, бытовыми услугами. Обеспечение связи и оповещения населения при проведении эвакомероприятий возлагается в установленном порядке на службы оповещения и связи ГО.

Оповещение эвакуационных органов области всех уровней осуществляется по внутриобластной системе централизованного оповещения и действующим каналам оперативной связи (телефон, радио, телеграф). Для оповещения населения, проживающего вблизи химически опасных объектов, используются локальные системы оповещения этих объектов. Обеспечение связи в период эвакуации заключается в оснащении эвакуационных органов стационарными и передвижными средствами связи, в организации и осуществлении бесперебойной связи на всех этапах эвакуации.

Обеспечение пострадавшего населения услугами почтовой связи (телеграф).

Информирование населения о сложившейся обстановке, порядке проведения эвакуации, организации жизнеобеспечения населения, а также правилах его действий при проведении эвакомероприятий и в местах размещения осуществляется органами управления ГО и ЧС не реже 2 раз в сутки, а при изменении обстановки - немедленно.

Разведка. Организация, планирование и координирование разведки возлагается на органы управления ГО и ЧС муниципальных образований. Для проведения разведки предусматривается выделение сил и средств для ведения воздушной, речной и наземной разведки. Для обеспечения органов управления ГО и ЧС достоверными и своевременными данными об обстановке заблаговременно организуются радиационная, химическая, бактериологическая разведка и наблюдение, контроль за зараженностью окружающей среды, продуктов питания и воды, а также определяется порядок сбора данных об обстановке. Кроме того, организуются другие виды специальной разведки: пожарная, инженерная, медицинская, ветеринарная, фитопатологическая.

Оценить химическую обстановку при аварии (разливе) сильнодействующего ядовитого вещества на объекте.

На объекте разрушилась емкость с 50 т СДЯВ - сероводород.

Степень вертикальной устойчивости воздуха (изотермия)

Ветер дует в направлении объекта со скоростью U = 3 м/с. Размер объекта 3х2 км. Численность производственного персонала 1500 человек. Обеспеченность противогазами 90%. В период аварии производственный персонал находился в здании. Температура +20°С.

Определить:

1) Глубину зоны заражения.

2) Время испарения сильнодействующего ядовитого вещества.

3) Площадь зоны возможного заражения.

4) Возможные потери производственного персонала с учетом обеспеченности противогазами:

а) легкой степени.

б) средней и тяжелой степени.

в) со смертельным исходом.

Начертить схему зоны химического заражения. Оценить обстановку и сделать вывод.

Из таблиц определим по данным приложения степень вертикальной устойчивости воздуха, при данных метеоусловиях это изотермия. По таблице определяем глубину распространения зараженного воздуха (по условию задачи местность закрытая.):

Г = 1,14 км.

С учетом поправочного коэффициента на скорость ветра глубина распространенного воздуха равна Г1=1,14.0,55=0,627 км

Определяем ширину зоны химического заражения:

Ш = 0,15.0,627 = 0,094 км.

Определяем площадь зоны химического заражения:

Зона возможного заражения Sв=8,82×10-3 ×Г2×φ =8,82×10-3 ×0,6272 ×45°=0,156 км2

Время испарения вычисляется по формуле: ;

Где h – толщина слоя (0,05), d – плотность СДЯВ, К2 – физ-хим. коэффициент, К4 - коэффициент скорости ветра, К7 – коэффициент температуры воздуха.

Возможные потери рабочих, населения и личного состава МЧС в очаге химического поражения, %.

Исходя из таблицы возможны потери 18% человек персонала, если они не будут выведены в укрытия, и 9% - если будут в укрытии.

Потери людей в очаге поражения:

Легкой степени – 25%

Средней и тяжелой – 40%

Со смертельным исходом – 35%.

Т.е. из 1500 чел 270 чел пострадают, из них 67 чел легко, 108 чел – в средней и тяжелой стадии, 95 человек – со смертельным исходом.

Ежегодно в странах мира вследствие различных опасностей неестественной смертью погибает n человек (n – число несчастных случаев). Определить риск R гибели человека за год, если известно N количество проживающих людей в стране.

R = n/N